福州系統施策推進城鄉融合，農民人均可支配收入突破3萬元——

千村振興 萬象更新

回顧“十四五”，兩組“三農”數據值得關注：

一看旺不旺——福州農林牧漁業總產值、一產增加值保持全省第一。兩項指標年增幅均達4.0%，其中第一產業增加值連續五年位居全國省會城市首位。

二看富不富——福州農民人均可支配收入邁上3萬元新臺階。從2020年的22669元增加到2024年的30569元，年均增速7.8%左右，城鄉收入倍差降至1.99倍。

當“穩”的基礎足夠堅實，“進”的步伐才能更加從容。正是基于這樣厚實的底子，福州已連續六年在全省鄉村振興實績考核中斬獲優秀等次。

連續六年獲評優秀是如何實現的？作為省會城市，福州在鄉村振興這篇大文章中，又貢獻了怎樣的實踐樣本與發展路徑？

福州市2025年中國農民豐收節主會場，縣（市）區代表推介特色農產品。記者 原浩 攝

靠的是系統思維

優秀的本質，是要求政府“不偏科”，在鄉村產業、建設、治理等方面都不能有過于明顯的短板，這是對地方政府統籌能力的全面檢驗。

這樣的系統性，正重塑福州鄉村的發展軌跡。

晉安九峰村，從十年前的偏僻、破敗，村民不得不下山謀生，搖身變為中國美麗休閑鄉村，周末單日客流量超3000人；連江同心村依托鮑魚產業，延伸出鮑鮑咖啡館、崖壁棧道等浪漫打卡點，實現從單一養殖到“產業+文旅”的融合發展……

許多名不見經傳的小村，日子也很滋潤。福清龍田鎮山利村，經過環境提升，配套建設了小公園、小廣場等，在黨建引領下，成功引進2個千萬級項目，帶動村集體增收70萬余元。

系統推進中，因地制宜“下一盤棋”，成為福州推進鄉村振興的關鍵一招。

具體而言，就是將位置相鄰、功能相近的鄉鎮、村莊進行連片規劃、連片建設，形成“串點連線、連線成片、片片聯動”，實現黨建聯合、資源整合、優勢互補。

以永泰為例，近年來，永泰以大樟溪為軸線，串聯春光、月洲、大喜等重點村，打造嵩口、梧桐“兩鎮十村”鄉村振興示范帶，展現出“各美其美、美美與共”的發展圖景。

持續召開的鄉村振興現場會，則是福州系統施策的重要抓手。市委主要領導親自抓部署、抓落實，現場會地點逐年輪換——從長樂、連江，到今年的永泰，每年聚焦不同主題，也讓各地、各鄉鎮在對比中努力學習，在交流中不斷進步。

拼的是持之以恒

連續六年斬獲優秀，這背后是福州在“均衡”發展上的持續攻堅。這意味著，福州要在鄉村振興的廣度和深度上樹立更高標準、注入更深內涵、付出更大努力。

更高標準，體現在鄉村產業的提質增效上。

面對村莊資源稟賦不一、產業發展階段各異的現實，福州分類施策：針對傳統產業強村，著力育龍頭、補鏈條；針對產業薄弱村，則鼓勵挖掘新業態，轉向“賣風景、賣體驗”。

在閩清，橄欖這一傳統產業不斷煥發新生。當地打造“一欖情深”品牌，開發出橄欖飲料、橄欖茶等10余種深加工產品，推動產業鏈延伸、價值鏈提升。而同一縣的上蓮鄉，則另辟蹊徑，依托生態資源發展鄉村旅游，讓風景變“錢景”。

在這一過程中，還涌現出一批有分量、有闖勁的龍頭企業。全市累計培育國家重點龍頭企業18家、中國農業500強企業22家、省農業產業化龍頭企業百強企業26家，數量均居全省首位。

更高標準，體現在鄉村建設的迭代升級上。

鄉村建設，不應只有一種打開方式。在保障農村衛生廁所普及、生活垃圾治理全覆蓋等基礎上，福州充分尊重各村差異，分類指導。目前，全市累計有15鎮231村入選省級鄉村振興示范鎮村創建名單，數量居全省首位。

更高標準，體現在基層治理的創新實踐上。

通過實施“建強堡壘”專項行動，福州推動1007個村開展跨村聯建，進一步攥指成拳，把黨組織建在治理最前沿。

在福清市江鏡鎮，南宵村牽頭成立中心村黨委，聯合南華村等周邊村莊，共同發展現代農業示范園區。羅源通過跨村聯建，強村帶弱村、大村幫小村，實現資源整合、服務共享，解決如聯村道路拓寬、活動場所共享等各類問題上百個。在黨建引領下，福州興辦305個村黨組織領辦合作社，輻射帶動超20萬名群眾。

探的是城鄉融合

去年10月，習近平總書記在福建考察時強調“要在推動區域協調發展和城鄉融合發展上作出示范”“強化鄉村全面振興與新型城鎮化有機結合，加快城鄉融合發展步伐”。這一重要指示為福州鄉村振興指明了方向。

推進城鄉融合，絕非一時之功，需要抓手，也需要重點突破。其中的重點難點關鍵點之一，便在于如何有效喚醒城鄉沉睡資源，讓“人地錢技”等要素資源充分流動起來。

一個典型案例生動展現了資源盤活的巨大潛力——今年6月，位于閩侯上街鎮的馬保村農貿市場經營權項目依托福州農村產權流轉平臺正式成交，令村鎮都沒想到的是，項目最終成交總價對比掛牌總價增長了110.38%。

流動速度持續加快。過去兩年來，福州創新推出農村產權流轉平臺，著力推動農村產權跨城鄉、跨區域流轉交易，截至今年9月底，全市累計成交3119宗，累計成交金額59.7億元，位居全省第一。從偏遠山村到廣袤海域，沉睡的資源被逐一撬動，溢價部分額外為村集體經濟增收以億計數。

城鄉融合隨之步入新階段，吸引人才競相回歸。

方杰是在長樂猴嶼鄉創業的大學生。這些年，他經營的茂豐農場通過滾動式發展，已從單一的種植基地升級為集采摘、垂釣、萌寵樂園、研學教育于一體的綜合休閑農莊，年接待游客超萬人次，營業額逐年攀升。

越來越多像方杰這樣年輕的創業者，帶著資本、技術、信息開始向鄉村集聚。不僅如此，福州還大力實施鄉村振興人才培養工程，2024年全市共培訓高素質農民1.7萬人次、農民工和農村轉移就業勞動者職業技能超2萬人次。

“養了20年鮑魚，如今要學當主播了！”在羅源村播人才培訓基地，碧里鄉鮑魚養殖戶林曉琴站在手機鏡頭前，還有些拘謹。今年，全省首個“村播人才培育基地”落地羅源，已陸續開營授課，為鄉村注入了新活力。

千村振興，萬象更新。在這場波瀾壯闊的鄉村實踐中，福州正以務實創新的姿態，書寫新時代鄉村振興的“福州答卷”。市委鄉村振興辦有關負責人表示：“接下來，福州將深入學習運用‘千萬工程’經驗，持續深化拓展‘三爭’、開展‘奮勇爭先’行動，推動鄉村全面振興不斷取得新成效，努力為在中國式現代化建設中奮勇爭先夯實‘三農’基礎。”（記者 藍瑜萍 通訊員 林建火）