三十年，足以讓一個稚子步入而立，也足以讓一片城鄉接合部，變為一座現代化中心城區。6日，晉安區建區30周年城市建設專場發布會召開，全面揭示晉安從“郊”到“城”的蝶變歷程。

晉安區三十年發展史，就是一部破立并舉、城鄉共生的城市建設史詩。從“城鄉接合部”到“城市會客廳”，晉安的變遷，寫在四通八達的路網上，寫在推窗見綠的公園里，更寫在轄區市民的笑臉上。

東二環泰禾商圈。記者 陳暖 攝

格局之變：

從“二元分割”到“全域融合”

晉安的前身是福州市郊區，“城鄉二元”是它最深的時代烙印。破局，從規劃開始。

道路打通“任督二脈”。三十年來，晉安累計新改擴建道路街巷471條，總長度突破200公里，推動標準路網密度提升至8.31公里/平方公里。福馬路、新店外環、后嶼片區路網等工程，打通了“斷頭路”，構建起“環線+主干道+次干道+支路”的現代交通體系，并與地鐵網絡無縫銜接，實現了從“末梢”到“樞紐”的躍升。

舊改工程改寫城市“界面”。1996年以來，晉安先后啟動橫嶼組團、王莊、省拖片區、沿山片區、新店東片區、環南新村、琯尾康山片區等300余個征收項目，總面積達3500多萬平方米，15萬余戶居民圓夢新居。從2012年起，該區對500個老舊小區進行了改造，惠及居民約11.9萬戶、35.8萬人，總投資約10.86億元。這場規模空前的城市更新，不僅改變了天際線，更徹底改善了居民的居住品質。

山區變身“榕城后花園”。城市在更新，鄉村在振興。晉安為北峰山區編制鄉鎮總體規劃，劃定清晰路徑，培育出全國美麗鄉村示范村前洋村、中國最美休閑鄉村九峰村等一批“明星村”，并打造了6個市級精品示范村，建成2條特色景觀帶。以鼓嶺國家級旅游度假區、壽山石國家礦山公園為平臺，將生態資源轉化為發展資本，走出了“綠水青山”向“金山銀山”轉化的晉安路徑。

晉安壽山鄉九峰村景色宜人，吸引游客到來。記者 陳暖 攝

品質之變：

從“功能優先”到“生態宜居”

從追求“有”到追求“好”，晉安的蝶變，不僅是空間的拓展，更是發展理念的升級。依托水網、平原、山體交織的獨特生態稟賦，深耕綠化建設、景觀提升、公園管理等領域，晉安勾勒出山水相依、城綠相融的特色生態畫卷。

水系治理還清于民。2017年，城區黑臭水體被徹底消除；2021年，39條河道完成系統治理，治理的河道總長度達73.6公里，實現了“河暢、水清、岸綠、景美”的目標。通過新建雨污管網約110公里，片區防澇標準從不足10年一遇提升至20年一遇，城市“里子”更加堅實。

公園串起“生態客廳”。1997年春節，晉安區投資建設的首個大型公園金雞山公園開放，點燃了晉安的綠色夢想。如今，區管公園已增至7座，包括晉安公園、澗田湖公園、洋下海綿公園等。這些公園融入海綿城市理念，配備智慧化設施，成為市民休閑的“城市客廳”。總面積逾110公頃的晉安公園項目更是入選中國海綿城市十年成就展典范案例，為福州榮獲首屆全球可持續發展城市獎貢獻了關鍵力量。

如今漫步晉安，“300米見綠、500米見園”已成群眾觸手可及的生態福利，精準詮釋著這座城市尊重自然、敬畏自然的高質量發展理念。

300多個街頭小公園讓居民出門見綠、轉角遇美，總長近300公里的水陸“福道”串聯山水資源，編織起市民悠游的綠色長廊，358株古樹名木實施掛牌保護，建立“健康檔案”，全區的行道樹和綠地均實現了精細化管護……

治理之變：

從“粗放管理”到“智慧繡花”

城市的“面子”靚了，“里子”的管理更要精細。晉安的城市治理，上演了一場從無序到規范的現代化轉型。

垃圾分類成為新時尚。2019年，晉安在全市率先推行“搖鈴”收運、實施“高樓撤桶”、首創“公交化”收運體系，用一系列創新舉措破解了垃圾分類的難點堵點。2024年，晉安區順利通過省級示范區驗收，昔日“垃圾圍城”的困境，變成了今日“垃圾減量、資源循環”的新圖景。

違建治理、渣土管控布下“天網”。面對違建頑疾，晉安構建了“前端防控、中端監管、末端執法”的治理體系，并創新引入無人機巡查和衛星遙感監測，形成了“天上看、地上查、網上管”的立體化防控網絡，實現了違建“動態清零”，治理成效五年來持續位居城區前列。晉安區渣土監管平臺則將全區工地、渣土消納點納入云平臺，配合“一車一聯單”達到了從源頭到末端全鏈條可視可控的目標，讓違規渣土無處可藏。

樣板工程樹立“晉安標桿”。在城鄉品質提升暨城市更新工作中，晉安打造了5個省級樣板工程，其中4個獲評全省同類第一。晉安湖水環境治理、福興經濟開發區及周邊片區綜合開發建設等樣板，提供了可復制的“晉安經驗”。

三十年耕耘，一朝蝶變。晉安用471條道路、3500萬平方米舊改、7大公園和一套城市智慧管理體系等，交上了一份沉甸甸的城建答卷。這背后，是從“郊”到“城”的雄心，是“人民城市為人民”的初心。

立于三十年的新起點，晉安這座山水之城，正向著建設“創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧”的現代化人民城市的更高理想邁進。（記者 朱榕 通訊員 趙輝 陳雅 黃藝君）