農機購置與應用補貼，是強農惠農的重要政策。近年來，隨著購補資金規模擴大，補貼機具種類不斷增多，涉及企業數量日益增加，監管難度與廉政風險同步攀升，成為各地普遍面臨的難題。

在福州，以農機購置補貼為“小切口”之一的鄉村振興資金使用監管突出問題專項整治，近日交出亮眼的成績單——3年來，全市累計發放購機補貼近4000萬元，惠及農戶超1萬戶，補貼機具近2萬臺（以小型農機具為主）。更值得關注的是，歷經多輪審計、巡察與日常核查，全市保持農機騙補行為“零記錄”。

面對常見的監管問題，福州是怎么管住、管好這筆惠農資金的？

市農業農村局農業機械化管理處負責人陳斌表示，破題的關鍵在于全市多年來扎實推進的農機廉政防控機制建設，“從申請、審核到發放，每個環節都有制約和監督，相當于給資金上了‘安全鎖’”。

前些日子，市農業農村局聯合駐局紀檢監察組、財政部門，前往連江縣金葉農機有限公司等農機經銷企業，重點核查銷售臺賬完整性、補貼機具信息公示及時性以及企業對政策的執行情況，現場均未發現不規范現象。

作為連接基層政府部門與購機農戶的關鍵一環，農機經銷企業是政策落地的重要橋梁。過去，農機經銷企業常成為問題“高發區”：個別經銷商虛報價格、偽造材料，甚至與相關人員勾結套取補貼。

為破解這一困境，福州著力推行“三個優化”：優化購補受理方式，將線下辦理轉為線上審批，最大限度減少人為干預；優化經銷商審核認定方式，將審核權限由縣（市）區農業農村部門調整為農機生產企業，切斷利益關聯；優化資金結算方式，補貼資金直接發放給購機者，不再通過經銷商轉付。

“以前補貼要經過好幾道手，現在直接打到農民賬戶，又快又安全。”陳斌說，新的資金流轉方式能更好地從源頭上杜絕挪用風險。

常態化核驗也成為福州農機監管的“標準動作”。市農業農村局每季度組織對3到4個縣（市）區進行抽查，重點機具逐臺核驗，非重點機具按不低于5%的比例抽查。同時，鼓勵部分縣（市）區結合實際，進一步健全工作制度，確保核驗真實有效。

在閩侯鴻尾、洋里等地，工作人員走村入戶、深入田間地頭開展農機購置補貼實地核驗工作，過程嚴格遵循“見人、見機、見票”的核驗標準。“對單臺補貼5000元以上的機具，我們必須逐臺核驗。”閩侯縣農業農村局農機保障中心相關負責人說。

從“自主選機”到“資料歸檔”，福州將農機補貼全流程梳理為6個標準化環節，形成閉環管理。農戶只需按步驟操作，即可“一站式”完成申請。在永泰縣，針對山區小型農機多且報廢難的問題，進一步開展小型農機報廢代辦點試點工作。

確保資金使用安全規范的同時，市農業農村局還注重發揮補貼資金的帶動效應——聚焦糧食產中、產后等薄弱環節，培育建設了10個區域農機服務中心，并加快建設標準化糧食烘干中心。

位于福州新區（長樂區）的航輝米業烘干中心，是今年新建的一處標準化糧食烘干中心，配備了6臺30噸級烘干機、2臺生物質顆粒熱風爐等設備。“這批設備總投資150多萬元，申請農機購置補貼金額為59萬元，補貼比例近40%，不僅解決了我們的烘干需求，還能為周邊農戶提供專業服務。”福州航輝米業有限公司相關負責人廖珍龍說。

截至目前，福州市已建成及在建的標準化糧食烘干中心（點）達15個，切實解決農民“曬糧難、儲糧難、賣糧難”等急難愁盼。

農機補貼政策的精準落地，為全市乃至全省提升農業機械化水平注入強勁動力。2024年，福州市水稻耕種收綜合機械化率達84.8%，居全省首位，有效推動福州糧食生產提質增效，為保障糧食安全、促進鄉村振興提供堅實支撐。

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農機購置與應用補貼

農機購置與應用補貼政策是中央強農惠農政策的重要內容。政策實施以來，通過財政資金引導，有效降低了農民購置農機的經濟門檻，也使我國的農機裝備水平和農業機械化水平得以不斷提升。

3年來，福州市已使用購補資金近4000萬元，受益農戶近1萬戶，補貼農機具近2萬臺。

（記者 藍瑜萍）