從七個維度，看見一座城市的幸福實踐

解碼有福之州的幸福密碼

12月9日，在成都舉辦的2025幸福城市論壇上，福州作為11個獲獎的省會和計劃單列市之一，榮獲“最具幸福感城市”稱號。

作為全國唯一以“福”為名的省會城市，福州如何將這份福氣，轉化為千家萬戶可感可觸的幸福日常？福州的幸福密碼是什么？

“福州藍”美景。

幸福畫卷的著墨要追溯到30年前。1995年，時任福州市委書記習近平同志以全球視野審視謀劃福州發展的方向和路徑，以“3820”戰略工程為基礎，提出建設現代化國際城市的戰略目標，為福州中長期發展確立了總綱領、總方略。

歷屆福州市委、市政府始終堅定不移沿著習近平總書記指引的方向，一張藍圖繪到底，一任接著一任干，加快建設現代化國際城市、現代化人民城市，努力在中國式現代化建設中奮勇爭先。

這一路，福州始終保持高質量和較快速度的發展，地區生產總值從1995年的464億元增長到2024年的1.42萬億元、年均增長11.3%，各項事業發展不斷邁上新臺階。一座裹著活力、透著品質、盈著溫度的現代化國際城市，一座創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市，一個展現中國式現代化成果的市域樣板正闊步而來。

福道。

富有活力的創新之城

高質量發展，是幸福得以扎根的沃土。在福州，創新被視為驅動發展的第一動力，這座城市精心培育創新生態，向創新要動力、以創新強動力，加快打造高水平創新型省會。

走進福州科創走廊，高校與科研院所的智慧資源正不斷轉化為實實在在的產業動能。閩都創新實驗室作為首批省級實驗室之一率先落地，福興創新實驗室、東方電氣（福建）創新研究院加速布局。它們在光電信息、新型顯示、海洋能源等前沿領域默默攻關，為福州產業升級持續輸送“源頭活水”。

這片創新沃土是福州平臺建設與產業升級的縮影。高擎創新旗幟，福州持續推進福廈泉國家自主創新示范區福州片區、科創走廊建設，開啟科技創新支撐引領現代化國際城市建設的新局面。

如今，科創走廊形成“雙核兩廊十四片”新格局，載體總面積突破700萬平方米，集聚全市70%高新技術企業。其中，福州高新區匯集國家高新技術企業總量超2500家，占全市約54%、全省約18%，匯集260個省級以上創新平臺。

創新賦能，碩果盈枝。目前，福州建成省級以上重點實驗室、工程技術研究中心、新型研發機構、技術轉移機構等421家，2025年福州重組入列7家全國重點實驗室，數量居全省首位，并實現基礎研究類國家級平臺“零的突破”。

創新的浪潮，奔涌向廣闊的“深藍”。立足全國海洋經濟發展示范區建設，福州打造更高水平的“海上福州”，海洋經濟生產總值、水產品產量、漁業產值、遠洋漁業綜合實力等指標均處全國前列；江陰化工新材料專區、可門臨港產業基地、羅源灣北岸冶金建材產業基地、環松下港區食品產業基地四大臨港產業基地強勢崛起；構建“1+6+4”特色海洋科創體系，提升福州海洋科技創新策源能力。

創新的浪潮，也席卷澎湃的“數字海洋”。作為數字中國戰略思想源頭和實踐起點，福州數字經濟規模從2018年的2800億元，躍升至2024年的7900億元，年均增長近20%，數字經濟對經濟發展貢獻度從35%躍升到56%。

2025年“鼓嶺緣”系列活動，中美青少年在千年柳杉前合影。

融通中外的開放之城

如果說創新是福州現代化的展現，那么開放則是福州國際化的特征。空港，銀鷹穿梭，吞吐萬匯；海港，舳艫相接，通陸連海。在一次次擴大高水平對外開放中，福州敞開懷抱，深度融入高質量共建“一帶一路”，與廣闊的世界相擁。

“多區疊加”是福州高水平對外開放的優勢。國家級新區、海絲核心區、自貿試驗區、海洋經濟發展示范區等一批批國家政策的落地，讓榕城大地處處蘊藏發展機遇。福州自貿片區充分發揮改革先行優勢，掛牌十年來累計推出114項全國首創舉措，復制推廣到全國25項。兩岸融合發展示范區先行城市加快建設，先后出臺兩批福馬“同城生活圈”先行先試政策共20條；啟動建設“海峽青年發展型城市”，先后發布兩批政策舉措共17條。2024年新設臺資企業364家、比增35.8%，成功舉辦160多場交流活動，吸引近7400名臺胞參與，交出了一份溫暖有力的“融合答卷”。

盛會是福州高水平對外開放的載體。中國福州國際招商月讓世界客商看到福州、選擇福州、扎根福州；2025年以來全市堅持“五全”招商，舉辦各類招商活動170場，洽談簽約項目約470項、總投資額超3000億元。

中國僑智發展大會、“鼓嶺緣”系列活動、絲路國際電影節、海絲國際文化旅游節……從經貿合作到人文交流，從中歐班列啟運到長樂國際機場二期擴建，福州對外開放的大門越開越大，通往世界之路越走越寬，彰顯了海納百川的胸懷、放眼世界的氣度。

三坊七巷。

舒適便利的宜居之城

宜居，是百姓對美好生活的根本追求。福州全面踐行人民城市理念，大力實施城市更新，促進城市結構優化、功能完善、品質提升，讓城市更宜居，百姓更樂居。

從棚屋區到現代化社區，從“憂居”到“安居”再到“宜居”，蒼霞新城的蝶變是福州持續推動城市更新和品質提升的縮影。2000年夏，福州啟動臺江蒼霞棚屋區改造工程。此后20多年持續投入，對蒼霞新城小區道路、溝渠、綠化等進行綜合整治，鄰里活動中心、幸福便民驛站、長者食堂、兒童夢想空間等公共服務組成了“五分鐘生活圈”。

自2012年啟動老舊小區改造工作以來，福州已實施2300個老舊小區改造，惠及50萬戶居民，改造建筑面積4480萬平方米，基本消除城區連片舊屋區，基本完成城區2000年底前建成的老舊小區改造。

交通的升級，拓寬了幸福生活的半徑。這些年來，福州軌道交通實現從“0”到6條線路突破200公里的跨越，運營里程全省第一。地上路網同樣日新月異，象山隧道拓寬改造、尤溪洲南立交改造等工程相繼完工，四通八達的交通網，鋪就了百姓的幸福出行路。

民生服務的升級，讓幸福更有質感。2025年新改擴建公辦園14所、中小學11所，新增公辦園學位5670個、中小學學位14000個；孟超肝膽醫院金山院區、市中醫院五四北院區、市第一總醫院皮膚病防治院南院等建成投用；創新打造居家社區機構“三位一體”養老服務模式，探索“長者食堂+學堂”模式……學有優教、病有良醫、老有頤養、住有宜居的幸福圖景，正在榕城大地徐徐鋪展。

黎明湖公園大眾茶館，市民們愜意享受下午茶。

崇德向善的文明之城

一座幸福之城，要有挺拔的筋骨，也要有富足的靈魂。福州以文明滋養發展根基，以文化涵養城市氣質，讓崇德向善的新風尚浸潤全城。

榕城的街巷里，千余個愛心茶攤如同點點星光，匯成了獨特的文明風景線。

在福州，“施茶”惠民文化已綿延千年。如今，福州將這一傳統善舉創造性轉化為“愛心茶攤”公益活動，通過“政府主導、部門協同、社會參與、共建共享”的創新模式，發展為遍及全城的文明服務網絡。

農歷正月廿九，“滿城盡送拗九粥”。拗九節是舊時福州人孝敬父母的日子，2005年起，福州為這一節日注入新時代元素，舉辦全民參與的“我們的節日·拗九節”，將其升華為千家萬戶尊老愛老的社會風尚。

滿城書香自古就是閩都的城市名片。為傳承崇學尚文的優秀傳統，近年來，福州舉辦了1200余場讀書月活動，超千萬人次參與，已成為全省參與人數最多、覆蓋面最廣、持續時間最長的全民閱讀項目。遴選百個“福閱書香角”，建設上百個“書香榕城·光明書吧”，公布一批“最美公共文化新空間”，日益完善的基層閱讀體系，為這座幸福之城注入沁人心脾的詩書之氣。

歷史文化遺產，是文化之根、城市之魂。

福州堅持“全域推進、分類保護、活化利用、傳承弘揚”，構建了全市域、全體系、全要素的歷史文化遺產保護利用格局。2024年12月，三坊七巷、海上絲綢之路·中國（福州）史跡和福建船政史跡3項申遺項目被國家文物局公布為新一輪中國世界文化遺產預備名單，閩劇等13項非物質文化遺產入選國家保護名錄，福州歷史文化遺產在新時代綻放新光彩。

馬祖鄉親王榕樂展示第一張“福馬同城通”卡。

綠色低碳的美麗之城

沿內河泛舟，在公園漫步，于綠道騎行……這樣的生態生活，已成為福州人最愜意的日常。

生態優美，百姓才能安居。福州將綠色發展理念融入城市肌理，憑借生態修復、全域治水、造林綠化，福州接連摘得中國十大“大美之城”、首屆全球可持續發展城市獎、國際濕地城市等殊榮，海濱城市、山水城市讓全民共享生態福利。

水，是福州的靈魂，縱橫交錯的內河串起千年福城的生命線。如何守好這寶貴的綠色財富？福州持續做好治水管水興水大文章，107條內河重泛清波。以內河水域為紐帶，福州打造各具特色的水上“福道”，白馬河、東西河等29條河湖水系航線相繼開通，人們可以乘著游船，在城市水脈間悠然穿行，感受“舟行碧波上，人在畫中游”的詩意。

綠，是福州的底色。依山而建的福道，造就了一條連通山水、貼近自然的城市森林步道，供市民游客觀賞竹林花海、湖光瀲滟和散步休閑。福州保護利用好原生態的山水格局，修建了1800多公里山水福道，串聯起1500多座公園，森林覆蓋率、空氣質量居全國前列，建成區綠化覆蓋率達44.61%，人均公園綠地面積為16.56平方米，“推窗見綠、出門進園、行路見蔭”成為觸手可及的幸福。

在福州，成群的候鳥與都市為鄰，人與自然和諧共生。福州構建了生態保護、生態治理、水系修復和人居環境整治可持續發展的四層生態保障體系，通過建立自然保護區，劃圈守護，清退互花米草、養殖池，歸還候鳥棲息地。2023年，閩江河口濕地入選國際重要濕地名錄，成為展示中國生物多樣性保護的重要窗口。

2025年中國福州國際招商月啟動儀式暨“萬商云集有福之州”全球招商大會，吸引眾多客商來到福州。

安全可靠的韌性之城

安全感，是幸福生活的基石。

福州因水而興，也曾以水為患。針對臺風災害頻發的實際情況，福州打出了一套組合拳：組建聯排聯調中心，整合水利、建設、城管等部門涉水職能，統一調度、協同發力，實現從“九龍治水”到統一作戰；持續優化水系科學調度系統，構建全息智水沙盤，為排水防澇調度決策提供多樣化、可視化的依據，城區排水防澇應急處置效率提高50%，庫湖河調蓄效益提高30%以上，摘得數字中國金牌方案及2024世界智慧城市大獎（中國賽區）安全與應急大獎；建設“高水高排”工程，為山洪直排閩江開設快速通道。

成效，在一次次臺風大考中顯現。2017年以來，福州城區排水防澇應急處置效率提高50%，經受住了近20次臺風和400余場短歷時強降雨的考驗，城市安全韌性大幅提高。2024年“福州供水管網數字孿生系統”榮獲國際水協項目創新獎金獎，系本次全球唯一獲評金獎的智能系統和數字水經濟類項目。

社會治安整體防控，是維護城市公共安全的重要保障。福州著力推動社會治安防控體系立體化、信息化建設，實現重點醫院、地鐵、公交、校園周邊等安防設施全覆蓋。創新構建社會治安五級巡防機制，高效整合專兼職平安巡防力量近3萬人，積極發動人員密集場所周邊企事業單位、商戶等組建“十店一聯防”群防群治隊伍。受益于此，群眾安全感持續提升，全市居民對社會治安滿意率提高到99.1%，獲評平安中國建設示范市、全國首批社會治安防控體系建設示范城市。

大凰山社區老年人在長者食堂（學堂）內體驗糕點制作。

便捷高效的智慧之城

數字時代，如何讓幸福變得觸手可及？福州給出的答案是：著力打造數字中國建設領軍城市，大力推動政府數字化、智能化運行，為推進治理體系和治理能力現代化提供有力支撐。

日前，市政務服務中心4層的“高效辦成一件事”窗口前，王先生坐下僅幾分鐘，工作人員便遞上辦好的出租車從業證：“太快了，從取號到辦好不到5分鐘。”

在福州，“高效辦成一件事”主題服務場景被設計得既精準又貼心，涵蓋個人領域的“參保”“就業”“購房”等高頻“一件事”、法人領域的“開餐館”“開診所”等行業準營集成服務、項目領域的“建設項目立項審批”“建設項目施工許可”“建設項目竣工驗收”等關鍵節點“一件事”。

這只是福州加快打造能辦事、快辦事、好辦事、辦成事的“便利福州”的生動縮影。福州在全國率先打造“無證明城市”，累計實現“無證明”辦事服務2445萬次；深化工程建設項目審批制度改革，實現全市工程建設項目審批“一網通辦”；創新“1+N”高效辦成一件事服務，支持企業和群眾自由組合“1”個事項與任意“N”個關聯事項集成辦理，該經驗做法獲國務院辦公廳秘書局發文予以全國推廣……經國務院辦公廳政務辦評估，福州市一體化政務服務能力總體指數升至“非常高”等次，位居全國前列。

在福州，智慧觸角已延伸至城市每個角落。“數字城管”實現AI智能采集推廣落地，AI智能采集車已巡查覆蓋五城區29個責任網格，每日巡查里程200多公里；“e福州”App上線110項便民服務事項，累計服務次數超14.2億次，位居全國政務便民類App前列……智慧政務、醫療、交通、養老等應用場景不斷豐富，一張覆蓋市井百態的智慧網絡，正讓城市生活變得更加美好。

從“紙褙小城”到“幸福之城”，從濱江城市到濱海城市，福州用三十年的接續奮斗，詮釋“幸福”的豐富內涵。而今，這座以“福”為名的城市，正敞開溫潤的懷抱，誠邀您來此親身感受幸福最真實的模樣。（記者 馬麗清/文 林雙偉 包華/攝）