永泰探索實施“鄉村黨建+鄉村治理+鄉村醫療”融合發展

擰緊一股繩 共走振興路

無論是“一水護田將綠繞”的田園畫卷，還是“阡陌交通、雞犬相聞”的鄉間日常，在不少人的記憶深處，總有一份對鄉村美好生活的向往。然而，隨著人口外流，一些村莊面臨“空心化”“老齡化”的問題。

鄉村如何重獲生機？在永泰縣，一場以“中心化”改革為核心的實踐，正書寫答案。今年，當地深入實施新時代“堡壘工程”，在不斷總結跨村聯建實踐探索的基礎上，于全市率先推動實施“鄉村黨建+鄉村治理+鄉村醫療”三位一體融合發展，以高質量黨建引領鄉村治理與鄉村醫療水平整體躍升。

陣地前移

極力推動服務下沉

“村里建了個‘暖心驛站’，以后活動又有新去處了！”連日來，永泰縣城峰鎮太原村村民們閑聊時，忍不住說起這個好消息。這處由閑置空間改造而成的驛站，精準對接村里“一老一小一新”需求，為他們提供觸手可及的溫暖與便利。

太原村地處城郊，村中多為留守老人和兒童，村子又毗鄰永泰快遞集散中心，50多名快遞員常年穿梭于此，卻難尋一處舒心的歇腳地。

面對這些問題，由太原村、龍峰村、劉岐村3個行政村組成的東門中心村黨委開始發力。“我們投入30多萬元，修繕一處約200平方米閑置房，打造了‘暖心驛站’。同時凝聚各方資源，為各年齡段老人購買醫療保險，為小學生提供暑期托管服務，為新就業群體提供專門的休憩場所外和應急醫療服務。”太原村駐村第一書記陳云娟說。

“暖心驛站”的落地是永泰積極拓展跨村聯建內涵、深化暖心黨建的生動注腳。2018年以來，永泰將全縣255個村黨組織以強配弱、大帶小的組合，優化設置成72個中心村黨委，村村抱團發展，一個不落下。

永泰還統籌衛生、警務、養老等公共服務資源向中心村聚集，整合片區內黨群服務中心資源，打造集便民服務、議事協商、健康服務、文化活動于一體的“暖心驛站”，因地制宜設立村級綜治中心、中心村衛生所或鄉鎮衛生院延伸服務點，推進鄉村服務一體化。

選賢舉能

凝聚各方人才力量

“三位一體”融合發展，不僅是空間與服務的整合，更是人才隊伍的一體化。

身穿白大褂、手提藥箱，永泰縣赤錫鄉玉錫中心村黨委書記程順升如往常一樣前往村民家中問診，他還有一個特別的身份——玉錫中心村衛生所的鄉村醫生。

在村內行醫多年，程順升積攢了厚厚的健康檔案，更積攢了村民們沉甸甸的信任。這份信任，如今在“三位一體”融合機制下，被賦予更重的責任和更廣的舞臺。

自2021年上任后，程順升以村級集體“三資”管理為切入點，對集體閑置資產進行摸底分析，有效盤活鄉村振興產業園、移民生產中心、村部等閑置資產，實現成員村村集體收入共計增加40萬元以上。

“我們在開展‘中心化’改革的過程中，優選政治素質好、專業能力強的網格員和鄉村醫生進入中心村黨委班子，構建‘中心村黨委班子+綜合治理隊伍+醫療專業服務隊伍’的綜合治理體系，將原本分散的鄉村醫生、村干部、黨員志愿者等力量，在中心村黨委這個‘主軸’上擰成一股繩。”永泰縣委組織部相關負責人表示。

永泰縣還在全省首創村醫“鄉聘村用”機制，招聘25名具有執業（助理）醫師資格的村醫擔任中心村衛生所醫生。同時，在推行新型鄉村衛生服務一體化管理的基礎上，健全省市縣三級醫院對口支援鄉鎮衛生院和中心村衛生所長效機制，引導縣級醫院醫生定期到中心村衛生所提供坐診、帶教等服務，組建以鄉鎮衛生院和中心村衛生所醫生為骨干的流動服務隊，形成“固定點坐診、片區聯動巡診”的全覆蓋服務網絡。

強基善治

激發鄉村全新活力

“鮑書記，今年村里籃球賽還辦嗎？”臨近年底，永泰縣同安鎮三洋中心村黨委書記、洋中村黨支部書記鮑華安收到村民的熱切詢問。

“當然要辦，而且要比去年更熱鬧！”鮑華安的回應干脆有力。

今年初，“三洋”迎新春籃球賽火熱開展，從自主決策隊伍選拔到以豬、羊作為獎品等，村民全程站“C”位。如今，籃球賽依然是村民心中的期待。

“沒有中心村黨委，就沒有這場‘村BA’。單靠一兩個村，人、財、物有限，很難辦成事。”鮑華安說，三洋中心村黨委覆蓋洋頭、洋中、洋尾、坂頭、三捷、聯坪等6個村。在三洋中心村黨委的推動下，年久失修的禮堂由鄉賢出資變身為主客共享的三洋文化宮，舊糧倉被改造成米食博物館，趕圩節、年貨節讓村民鼓起了腰包。

當中心村黨委如一條堅實的“風箏線”牽起分散的資源與人心，鄉村便不再是獨立的個體，而是一個發展共同體。后續，永泰縣將持續深化新時代“堡壘工程”，完善鄉村治理、鄉村醫療服務體系建設，推動黨建、治理、醫療的深度融合與良性互動，為鄉村振興探索一條可復制可推廣發展新路。（記者 葉欣童）