24日，福州市民營經濟強市暨優化營商環境大會召開。會上，福州市優化營商環境十大典型案例和最新惠企政策包發布，為民營企業獻上開春“政策大禮包”。

“硬核”舉措力挺民營經濟：福州出臺一攬子政策，從產業、科技、人才、金融等方面入手，用26項政策265條“硬核”舉措力挺民營經濟。

關鍵詞：產業升級

福州扎實推進新型工業化，系統構建“358X”產業集群，促進制造業高質量發展，構建“1+N”惠企政策體系。出臺若干措施，推動工業領域設備更新和技術改造，對項目投資給予3%、最高500萬元補助；對技改融資貸款，給予2年2%的貼息。

福州加快特色現代農業發展，推動農業全產業鏈升級。支持推動數字智慧農業發展和科技成果轉化，支持科研與成果轉化。支持建設閩臺良種研發基地、推廣基地及創建國家級產業園，支持在福州茶葉交易會建設海峽兩岸“三茶”融合展區，促進兩岸農業資源互補與產業融合。

福州全方位推進實施科技創新和產業創新深度融合。鼓勵企業與高校、科研院所聯合攻關重大關鍵核心技術，對已產業化的聯合開發項目，按企業支付的技術開發合作費用給予補助，單個企業最高50萬元；支持企業購買高校院所科技成果并在福州落地轉化，對經認定登記的技術轉讓合同，按技術交易額給予補助，每家企業每年最高200萬元。

關鍵詞：人才支持

優化生活配套保障，構建“求職一張床，就業一間房，成家一套房”的人才安居體系，提供求職最長1年免費住宿、1.5萬套酒店式人才公寓及最高180萬元購房補貼，系統破解人才住房難題，護航企業長遠發展。

面向不同人才制定精準政策，博士后可享受最高24萬元的進站/在站獎勵、30萬元留榕獎勵；省級高層次引進人才可享受最高700萬元安家補助+20萬元市級配套；市級高層次引進人才可享受最高20萬元落地補助；為不同人群提供購房、租房等多樣保障，滿足人才多維度需求。

關鍵詞：金融服務

給予專精特新民營企業財政貼息貸款，每年200億元額度，省級財政按年化1%貼息，期限不超過1年。其中，省級科技企業最高貼息20萬元，國家小巨人最高50萬元。

開展知識產權質押融資業務，知識產權局給予辦理普惠性知識產權質押登記融資的企業（登記和融資金額2000萬元及以下）最高2萬元一次性獎勵。

支持在榕銀行機構設立科創金融專營（特色）機構15家以上，每年服務科技型民營企業超1000家（次），融資對接金額超150億元。

深化科創融資擔保服務，力爭2027年底累計科創類融資擔保金額超13億元，科技創新類中小微企業平均擔保費率不超過1%。

關鍵詞：法治化

以制度供給穩定發展預期，推出《司法保障法治化營商環境引領區建設的實施意見》，聯動設立“親清法企會商廳”線上線下平臺，升級優化“商和榕城”商會糾紛調解聯盟，設立營商環境法治觀察點，聘請法治觀察員，制定法企關系“三項清單”，構建“親清”法企關系。

聚焦金融安全與市場救治，創新金融司法“鏈式供給”體系，發揮“執破”直通優勢，設立福州破產法庭，建立重整投資人庫，推動解決企業涉稅、注銷便利化。推行行政爭議訴訟導入復議機制，運用行政行為自我糾錯等舉措，助力政企關系更加和諧。開展“涉企執行規范提升”專項行動，完善失信懲戒和信用修復等制度，兌現勝訴權益。

關鍵詞：提振消費

實施實現2026年一季度經濟社會發展良好開局的若干措施，包括6個方面27條措施，主要著力點在大力提振消費、持續擴大有效投資、推動產業平穩增長、持續增強發展內生動力、全力穩外貿外資促招商、切實保障和改善民生。大力提振消費方面，包括營造春季消費熱潮、激發服務消費新動能、接續實施消費品以舊換新等。

促進商業品牌首店高質量發展，提供入駐獎勵，針對中國（內地）、福建和福州首店入駐予以獎勵，最高50萬元。提供免租期，最長6個月（分3年，每年2個月）。

優化營商環境顯成效：十大優化營商環境典型案例包括“高效辦成一件事”1+N服務、打造出海綜合服務港、以數智協同賦能住建服務、打造全鏈條創新體系、打造親清法企會商廳、創新拓展“支付即開票”場景、創新開展“幫你證明”推進“無證明城市”建設、推出“人工智能調解仲裁”、以“三個一”機制打造園區營商環境更優樣板、從“被動響應”到“主動賦能”辦電服務升級。

關鍵詞：出海

福州緊扣國家“完善海外綜合服務體系”要求，依托多區疊加政策優勢，針對企業出海痛點，創新打造全國首個“自貿+會展+跨境”的數字貿易全產業鏈集聚區——閩江數字貿易走廊，建設出海綜合服務港，以“政府搭臺、國企建設、市場運營”模式，構建“一基地兩中心”，即“絲路電商”綜合服務基地、閩江海外發展服務中心、國際數據跨境服務中心。該案例入選國家發改委改革創新實踐案例。

關鍵詞：消費

福州市創新拓展“支付即開票”服務，消費者交易后系統自動開具數電發票并推送至用戶終端，有效破解傳統開票繁瑣、耗時久、體驗差等痛點。目前，福州已將該模式拓展至十余個行業，成為全省“支付即開票”場景覆蓋最廣的地市，加油站“交易即開票”一件事成功納入《福建省“十五五”數字福建專項規劃》，“支付即開票”智能貨柜在第八屆數字中國建設峰會智慧稅務展臺展出。該案例獲國家稅務總局和國家數據局肯定。

關鍵詞：創新

福州市多措并舉大力支持閩都創新實驗室建設，著力打造“基礎研究-中試孵化-產業化落地”的全鏈條創新體系。深入實施專利轉化專項行動，積極梳理盤活高校院所存量專利，“量子云碼可信溯源專利技術轉化，推動防偽技術提升”案例入選國家知識產權局第一批專利轉化運用優秀案例，項目核心專利“一種防偽圖像的生成方法及裝置”獲評第23屆中國專利獎優秀獎。（記者 馮雪珠）