福州推進(jìn)殯葬改革提質(zhì)增效

加快建設(shè)8個公益性公墓，有望新增墓（格）位約49萬個

3月31日，記者從福州市政府新聞辦召開的清明祭掃工作發(fā)布會上獲悉，今年福州將進(jìn)一步強(qiáng)化殯葬公益屬性，圍繞惠民、便民、公開、文明四大方面推進(jìn)殯葬改革提質(zhì)增效，同時全力做好服務(wù)保障工作，確保清明祭掃活動安全、文明、有序。

預(yù)計(jì)今年清明祭掃高峰期有5天，其間全市祭掃人數(shù)將達(dá)100萬人次。

四大維度發(fā)力，深化改革惠民生

在深化惠民政策上，福州將持續(xù)開展“減項(xiàng)降費(fèi)優(yōu)服務(wù)”行動，清理隱形附加收費(fèi)、降低偏高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；加速推進(jìn)8個城市公益性公墓建設(shè)，2029年前全部投用后可新增墓（格）位約49萬個，有效平抑公墓市場價格，同時推動鄉(xiāng)村公益性殯葬設(shè)施行政村全覆蓋。

在優(yōu)化便民服務(wù)上，殯儀館重點(diǎn)區(qū)域?qū)惭b圖像采集設(shè)備，視頻保存不少于90日；依托省“身后一件事”聯(lián)辦平臺，整合民政、公安、醫(yī)保等9部門14項(xiàng)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一次申請、一網(wǎng)通辦”；持續(xù)推進(jìn)社區(qū)“白事幫幫團(tuán)”試點(diǎn)，建立社區(qū)居民互幫互助平臺，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

在規(guī)范市場秩序上，福州將堅(jiān)持公開透明原則，公布?xì)浽岱?wù)基礎(chǔ)與非基礎(chǔ)項(xiàng)目清單，把遺體接運(yùn)、存放、告別、火化、骨灰寄存、生態(tài)安葬等群眾治喪必需服務(wù)納入基礎(chǔ)服務(wù)清單，對基礎(chǔ)項(xiàng)目實(shí)行政府定價或指導(dǎo)價，對非基礎(chǔ)服務(wù)明確收費(fèi)參考區(qū)間。同時，落實(shí)“八閩殯葬陽光價格一鍵（欄）清”制度，要求殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)在顯著位置設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化價格公示欄，同步將所有收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)依據(jù)、優(yōu)惠政策和舉報電話等信息，在“閩政通”App和市民政局官網(wǎng)公示，實(shí)現(xiàn)價格“一網(wǎng)可查、一鍵可詢、一鍵可訴”。

在培育文明新風(fēng)上，福州將深入實(shí)施《福州市節(jié)地生態(tài)安葬獎補(bǔ)辦法》，倡導(dǎo)骨灰撒海、植樹、植花、植草等節(jié)地生態(tài)安葬方式。3月23日、24日，福州已舉辦2場公益海葬活動，232例骨灰撒入大海，參與量較去年增長13%。福州還將在城市公益性公墓內(nèi)規(guī)劃建設(shè)海葬紀(jì)念墻，滿足逝者親屬憑吊需求，同時完善各縣（市）區(qū)生態(tài)安葬配套設(shè)施，引導(dǎo)群眾樹立綠色殯葬理念。

據(jù)悉，3月30日，新修訂的《殯葬管理?xiàng)l例》正式施行。條例首次以法規(guī)形式明確了“文明節(jié)儉、綠色生態(tài)”的殯葬改革方向。今年清明節(jié)是新規(guī)實(shí)施后的第一個重要祭掃節(jié)點(diǎn)。

全方位保障，護(hù)航祭掃安全有序

今年清明節(jié)假間為4月4日至6日，節(jié)日期間及其后一個周末為祭掃高峰期。為應(yīng)對此次祭掃高峰，福州制定了全方位服務(wù)保障措施，從四方面筑牢祭掃保障防線。

便民服務(wù)持續(xù)升級。市民政局聯(lián)合公安、交通等部門優(yōu)化祭掃場所周邊交通疏導(dǎo)，加強(qiáng)公交運(yùn)力調(diào)度，合理增加前往重點(diǎn)祭掃地區(qū)的車輛和班次及臨時停靠點(diǎn)，比如開放海峽奧體中心P3、P4停車場，為市殯儀館祭掃群眾提供免費(fèi)停車和公交接駁服務(wù)；殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)增設(shè)服務(wù)窗口、延長服務(wù)時間；福州市殯葬協(xié)會開通“清明紀(jì)念”網(wǎng)絡(luò)祭祀平臺，提供親友祭祀、代理祭掃、先賢先烈祭掃等服務(wù)；各祭掃場所設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn)和綠色通道，為老年人、殘疾人等群體提供貼心服務(wù)，配備急救箱、飲用水、輪椅等便民設(shè)施。

執(zhí)法監(jiān)管持續(xù)強(qiáng)化。民政部門聯(lián)合市場監(jiān)管部門開展殯葬市場專項(xiàng)巡查，重點(diǎn)整治捆綁收費(fèi)、價格欺詐等侵害群眾權(quán)益的行為。市民若遇相關(guān)問題，可撥打12345政務(wù)服務(wù)便民熱線或87534841投訴舉報熱線反映，相關(guān)部門將第一時間核查處理。

安全底線全面筑牢。福州將嚴(yán)格落實(shí)祭掃場所消防安全管理制度，在各祭掃場所設(shè)置集中焚燒點(diǎn)并安排專人看管；加強(qiáng)對祭掃場所消防設(shè)施的檢查維護(hù)；強(qiáng)化農(nóng)村祭掃安全管理，在主要進(jìn)山路口設(shè)立防火檢查站、宣傳勸阻點(diǎn)，同時制定應(yīng)急預(yù)案、加強(qiáng)應(yīng)急值守，及時處置突發(fā)情況。

文明新風(fēng)積極倡導(dǎo)。福州將以“深化移風(fēng)易俗、守護(hù)綠水青山、共建幸福榕城”為主題開展宣傳活動，制發(fā)宣傳冊、倡議書，引導(dǎo)群眾通過敬獻(xiàn)鮮花、網(wǎng)絡(luò)祭祀等綠色低碳方式追思緬懷，摒棄低俗祭祀用品和封建迷信行為。

福州市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，后續(xù)還將以群眾滿意為目標(biāo)，持續(xù)深化殯葬改革、優(yōu)化服務(wù)、規(guī)范秩序，全力實(shí)現(xiàn)逝有所安、葬有所優(yōu)、祭有所便，也歡迎社會各界建言獻(xiàn)策，共同提升福州殯葬服務(wù)與管理水平。（記者 朱丹華）