東南網6月27日訊（海峽導報記者 沈華玲 陳婧琳）今年以來，廈門市圍繞企業和群眾最關切的堵點、難點問題，精準施策，密集出臺一系列指向明確、協同發力的增量政策，形成“組合拳”效應，推動經濟向上向好。1—5月，廈門社會經濟呈現出強大的韌性和活力。

6月26日上午，廈門市政府新聞辦召開“持續釋放政策紅利 推動經濟向上向好”主題新聞發布會，廈門市委常委、常務副市長黃燕添以及廈門市海洋發展局局長王宇、廈門市發改委副主任李曉燕、廈門市工信局副局長趙石磊、廈門市財政局副局長林琳、廈門市商務局副局長吳輝藝介紹有關情況。

數據亮眼

廈門社會經濟呈現“三個向好”

今年以來，廈門市社會經濟呈現出強大的韌性和活力。主要體現在“三個向好”：

一是工業生產支撐有力，增長態勢持續向好。今年1—5月，全市規模以上工業增加值同比增長10%，高出全國平均水平3.7個百分點，在全省位居前列，其中，高技術制造業增加值勁增18.5%。

二是內外需求彰顯韌性，市場活力持續向好。在內需方面，消費市場回暖步伐加快，社會消費品零售總額同比增長5.2%。在對外貿易方面，廈門市頂住壓力，實現出口同比增長6.2%，高于全省平均水平。

三是投資結構優化調整，發展后勁持續向好。1—5月，工業投資與建安投資分別實現了19.3%和19.5%的同比增長，省、市級重點項目建設均超序時進度。

這些關鍵數據，為廈門市經濟持續企穩回升提供了有力支撐。特別是今年一季度，廈門實現了5.9%的GDP增長，取得了良好開局。

精準施策

今年來密集出臺和調整政策文件69份

黃燕添表示，這份來之不易的“成績單”，正是廈門市圍繞企業和群眾最關切的堵點、難點問題，精準施策，密集出臺一系列指向明確、協同發力的增量政策，形成“組合拳”效應的成果體現。

今年以來，廈門共出臺和調整各類政策文件69份，并重點從聚力擴大有效需求、建設現代化產業體系、著力穩定外貿進出口、竭力破解融資難題、全力優化營商環境等五個方面精準發力，推動政策紅利加速釋放。

通過精準施策，有效應對需求不足、企業經營困難以及重點領域風險等多重挑戰，著力暢通經濟循環，鞏固并增強經濟回升向好的態勢。

亮點解讀

如何精準施策推動經濟向上向好？

聚力擴大有效需求激活內生增長動力

在擴大有效需求方面，廈門深入實施提振消費專項行動。一方面，聚焦住房、汽車、家電等大宗消費領域，通過推行“房票3.0版”政策、開展消費品以舊換新等措施，以真金白銀有效激發群眾的消費潛力。

另一方面，大力發展文旅經濟，加快落實支持會展經濟、演藝經濟、首店經濟等專項政策，并積極引進國際頂級體育賽事與大型演唱會。同時，堅持就業優先原則，1—5月通過發放各類就業補助資金，成功支持企業吸納了4.5萬名重點群體就業，為經濟增長注入了源源不斷的動力。

建設現代化產業體系培育壯大發展新動能

在建設現代化產業體系方面，廈門緊緊圍繞“4+4+6”現代化產業體系，實施了產業項目與投資項目“雙攻堅”行動。

廈門出臺了《鼓勵企業擴大有效投資促進產業項目攻堅若干措施》，為企業擴大再生產注入信心和底氣，1—5月億元以上產業項目已新開工66個、新竣工27個。聚焦生物醫藥、人工智能等前沿領域，持續加大對核心技術攻關的支持力度，旨在加速形成新質生產力。在數字經濟領域，加快推進數字化全面賦能經濟社會高質量發展，出臺了《推動軟件業高質量發展》等專項政策，全領域推進數字化賦能千行百業，著力壯大發展新動能。在海洋經濟領域，出臺了《推進海洋經濟高質量發展若干措施》，通過構建現代海洋產業體系、夯實海洋科技創新基礎能力、拓展海洋產業發展空間等措施，加快推進全市海洋經濟高質量發展，海洋生產總值已占到全市GDP比重的30%。

著力穩定外貿進出口提升對外開放水平

在穩定外貿進出口方面，廈門聚焦企業最為關切的出口信用保險、跨境電商及內外貿一體化等環節，出臺了一系列精準的外貿支持政策。

在全省首創“貿融通”業務，安排100億元的專項額度以支持外貿企業。出臺政策支持推動港航貿一體化高質量發展，有效降低了港航物流成本，預計每年可為相關企業節省約4億元的支出。此外，大力支持企業“走出去”拓市場、搶訂單，對參加“一帶一路”、金磚國家等重點展會的企業，補助標準在原有基礎上再提高10%，用切實的資金支持為企業開拓市場保駕護航。

竭力破解融資難題引導金融活水精準滴灌

在破解融資難題方面，廈門著力強化金融支撐，將“財政政策+金融工具”體系全面升級至4.0版。通過實施“投、補、貸、保”聯動，已成功撬動超3300億元金融資源，每年為企業節約成本逾10億元，惠及企業超1.8萬家。在基金引導方面，構建多層次的政府投資基金體系，累計投資并引進了近350家企業，這些項目在廈門的年產值貢獻已超過900億元。

今年，為精準賦能產業發展，廈門再度加碼，出臺了《運用政府投資基金賦能產業鏈發展若干措施》的“基金十四條”，通過設立和升級產業鏈創新、科創風投和并購三大基金，有效引導金融活水精準滴灌實體經濟。

全力優化營商環境持續激發經營主體活力

在優化營商環境方面，廈門重磅推出了營商環境8.0版，核心理念從“方便辦事”全面轉向“服務發展”。

全面推廣“免申即享”、“無感監測”等改革舉措，出臺了《嚴格規范涉企行政檢查若干措施》，確定了首批647項“無事不擾”清單，從源頭上減少涉企行政檢查。創新建立了企業“窗外”事務協調服務機制，有力支撐了廈門市營商環境連續6年蟬聯全省第一，在此帶動下，經營主體活力持續迸發，1—5月全市新設立的企業類經營主體數量同比增長了17.7%。同時，啟動實施強化城市綜合信用工作三年行動，近12個月平均綜合信用指數在36個省會及副省級以上城市中持續保持首位。

數說“成績單”

●新能源汽車、可穿戴智能設備、智能家電和音像器材、智能手機零售額分別同比增長9.6%、44.2%、46.9%和25.4%，提振消費政策落地見效。

●電子、機械兩大支柱產業發展良好，新能源、半導體和集成電路等新興產業增速超過20%。

●初步建成特色鮮明的現代化灣區、國家海洋高新技術產業、海洋生態文明展示窗口，以占全省0.25%的海域面積，創造了全省20%的海洋生產總值。

●培育海洋龍頭企業30家，涉海上市企業15家，形成以海洋生物醫藥、海洋高端裝備等為支撐的海洋新興產業體系。

●人工智能核心產業規模突破300億元，培育了一批垂類模型領軍企業，涌現出一批國內首創模型產品和智能體，在2024年中國人工智能城市排行榜中，廈門位居第10。

●全省率先出臺了專精特新企業培育專項政策，建立企業培育庫，一對一精準輔導。累計培育國家級專精特新“小巨人”企業183家，占全省42%。