近日，廈門(mén)市科學(xué)技術(shù)局印發(fā)《關(guān)于支持企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)活動(dòng)加大研發(fā)投入的若干措施》（簡(jiǎn)稱《若干措施》），自2026年3月5日起實(shí)施，有效期3年。

此次出臺(tái)的13項(xiàng)具體舉措，以強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位為核心，構(gòu)建全周期、全鏈條、全要素研發(fā)投入長(zhǎng)效支撐體系，推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，為廈門(mén)加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助 打出“梯度激勵(lì)”組合拳

在研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助方面，《若干措施》打出“梯度激勵(lì)”組合拳，匹配不同規(guī)模企業(yè)需求：對(duì)年度營(yíng)業(yè)收入2000萬(wàn)元及以上、年度自主研發(fā)費(fèi)用高于200萬(wàn)元的企業(yè)，其研發(fā)費(fèi)用增量部分每滿100萬(wàn)元最高可獲10萬(wàn)元補(bǔ)助，最高補(bǔ)助500萬(wàn)元；對(duì)年度自主研發(fā)費(fèi)用2億（含）至5億元(不含)、5億（含）至10億元(不含)的企業(yè)，分別給予200萬(wàn)元、300萬(wàn)元直接補(bǔ)助；對(duì)自主研發(fā)費(fèi)用10億元（含）以上的特大型龍頭企業(yè)，補(bǔ)助比例最高可達(dá)25%，所需資金可申請(qǐng)市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)支持。

為擴(kuò)大企業(yè)研發(fā)覆蓋面，《若干措施》明確實(shí)施“全覆蓋兩提升”行動(dòng)，設(shè)定的階段性目標(biāo)是：至2026年底力爭(zhēng)推動(dòng)全市營(yíng)業(yè)收入1億元以上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋，研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率提升到40%左右，3億元以上規(guī)上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率提升到50%左右；至2027年底力爭(zhēng)推動(dòng)全市營(yíng)業(yè)收入5000萬(wàn)元以上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)覆蓋率提高到75%以上，研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率提升到50%左右。同時(shí)，建立重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)庫(kù)和“技術(shù)專家+技術(shù)經(jīng)理人+財(cái)務(wù)專家”服務(wù)隊(duì)伍，主動(dòng)入企開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研對(duì)接，助力企業(yè)搭建研發(fā)平臺(tái)，破解創(chuàng)新難題。

企業(yè)梯度培育 全鏈條支持科技型企業(yè)成長(zhǎng)

在企業(yè)梯度培育與創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)上，《若干措施》構(gòu)建起“科技型中小企業(yè)—市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)—國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)—科技領(lǐng)軍企業(yè)”的梯度培育體系，全鏈條支持科技型企業(yè)成長(zhǎng)。建立“發(fā)掘—診斷—預(yù)警—培育”的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)梯度培育綜合管理系統(tǒng)，深度挖掘潛在優(yōu)質(zhì)企業(yè)，實(shí)施財(cái)政扶持精準(zhǔn)滴灌。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)“增量提質(zhì)”行動(dòng)，對(duì)通過(guò)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)給予最高20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

針對(duì)創(chuàng)新平臺(tái)，對(duì)新建（含重組入列）的全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)工程化中心、國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心等國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，給予一次性3000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心給予一次性500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研院所、省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室等共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，對(duì)其年度自主研發(fā)費(fèi)用按非財(cái)政資金投入的10%給予最高1000萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)年度自主研發(fā)費(fèi)用超過(guò)500萬(wàn)元（含）的企業(yè)，認(rèn)定為廈門(mén)市企業(yè)創(chuàng)新中心。

激勵(lì)國(guó)企研發(fā) 研發(fā)費(fèi)用視同利潤(rùn)加回

《若干措施》在科研攻關(guān)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)培育、國(guó)有企業(yè)研發(fā)激勵(lì)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面均推出了突破性舉措。其中，支持龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同攻關(guān)，最高支持額度達(dá)2000萬(wàn)元；在國(guó)有企業(yè)考核中，研發(fā)費(fèi)用視同利潤(rùn)加回，其中，研發(fā)費(fèi)用較上年增加額，加回比例可以提高至150%，形成的資產(chǎn)，免于保值增值考核，充分激發(fā)國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新活力。

《若干措施》統(tǒng)籌“投、補(bǔ)、貸、保”多元支持，設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化信用貸款，給予借款企業(yè)年化1%利息補(bǔ)貼，暫免增信服務(wù)費(fèi)；拓展“創(chuàng)新積分制”應(yīng)用場(chǎng)景，助力科技型企業(yè)解決融資難題。同時(shí)，深入實(shí)施“群鷺興廈”人才計(jì)劃，選聘高校高層次人才到企業(yè)掛職“科技副總”，給予最高年工作保障經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元，優(yōu)秀者可認(rèn)定為市級(jí)高層次人才（C類）。（廈門(mén)晚報(bào)記者 汪燕妮）