九龍江畔，微風(fēng)拂岸，煙火氤氳。漳州高新區(qū)龍江歲月園區(qū)內(nèi)，星光大道上人潮涌動，美食市集香氣撲鼻，稻田花海四季流轉(zhuǎn)，白鷺翩躚掠過清池。誰能想到，這片“城市客廳”曾是雜草叢生、污水直排、隱患突出的“生態(tài)傷疤”。

從“臨江不見江”到“還江于民、還岸于民、還景于民”，龍江歲月的蝶變，絕非偶然，而是漳州市委、市政府堅持正確政績觀，以人民為中心謀劃發(fā)展的生動實踐，是漳州干部擔(dān)當(dāng)作為、求真務(wù)實，把政績寫在百姓心坎上的鮮活答卷。

繪就“還江于民”的初心底色

正確的政績觀，始于站位，成于決策。漳州始終錨定“田園都市、文化名城”定位，深刻踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”理念，深知九龍江不僅是漳州的母親河，更是承載百姓期盼、彰顯城市氣質(zhì)的核心載體。

決策落地，關(guān)鍵在人；政績成色，關(guān)鍵在干。作為項目主戰(zhàn)場，漳州高新區(qū)干部主動扛起責(zé)任，以“功成不必在我、功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)，把正確政績觀融入改造全過程，破解了一個又一個制約發(fā)展的難題。

“面對九龍江南岸濱水空間‘不能建’與‘必須治’的兩難困境，漳州高新區(qū)堅持實事求是、因地制宜，啟動龍江歲月城市更新項目，將其作為破解城市發(fā)展難題、增進民生福祉、傳承閩南文脈的重要抓手，以科學(xué)決策引領(lǐng)樹立正確政績導(dǎo)向。”漳州高新區(qū)黨工委書記陳建進介紹。

破解“臨江不見江”的發(fā)展困局

踐行正確政績觀，就要打破思維定勢，在約束中尋突破。龍江歲月地處河道行洪區(qū)，改造之初便面臨安全、審批、資金等多重挑戰(zhàn)。一度面臨“不能建”的困境。但這些法規(guī)多是基于多年前的客觀條件制定，時代在發(fā)展，如果墨守成規(guī)，面對這塊“生態(tài)傷疤”將束手無策，無法回應(yīng)人民群眾“必須治”的期待。

怎么辦？漳州高新區(qū)的干部沒有畏難不前，也沒有盲目拍板；沒有回避矛盾，也沒有敷衍了事。而是堅持問題導(dǎo)向，把“合規(guī)、安全、生態(tài)、民生”作為核心標尺，用創(chuàng)新舉措破解發(fā)展困局。通過反復(fù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于城市建設(shè)、生態(tài)文明、文旅融合的重要論述，學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記考察黃浦江兩岸貫通及濱江轉(zhuǎn)型工程時提出的重要要求，從中尋找方向指引。

在此基礎(chǔ)上，本著實事求是、因地制宜的原則，針對行洪要求、安全可行性、實現(xiàn)技術(shù)路徑、改造后成效和可持續(xù)運營等方面開展多輪論證，最終得出了項目可行的結(jié)論。

踐行正確政績觀，就要堅守民生為本，讓發(fā)展成果惠及群眾。在土地流轉(zhuǎn)方面，高新區(qū)創(chuàng)新實行“一次流轉(zhuǎn)、分期付款”模式，將分散在群眾手中的集體土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)至國有企業(yè)，分期支付流轉(zhuǎn)費用，既減輕了區(qū)級財政壓力，又確保村民獲得穩(wěn)定的財產(chǎn)性收益。同時，村民被返聘參與園區(qū)服務(wù)保障，拓寬收入渠道，實現(xiàn)了“政府減負、群眾增收”的雙贏。在生態(tài)治理上，對昔日淤積發(fā)臭的臟亂差環(huán)境進行系統(tǒng)整治，修復(fù)加固駁岸，種植水生植物，讓清水復(fù)流、白鷺歸來；保留稻田、濕地、原生樹林，打造“稻田花海”等生態(tài)景觀，讓市民在都市中就能感受田園之美。

書寫“還景于民”的長青篇章

踐行正確政績觀，就要著眼長遠發(fā)展，拒絕“曇花一現(xiàn)”的形象工程。 龍江歲月的改造，從一開始就沒有打算做“一錘子買賣”，而是追求生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益的有機統(tǒng)一。

“水變清了，江岸更牢固了，濕地得到恢復(fù)，水鳥也回來了，我們終于能零距離感受江景之美。”馬州村村民莊秀清的一席話，道出了周邊群眾最真切的獲得感。

在生態(tài)修復(fù)的基礎(chǔ)上，項目深度融合龍舟文化等地域特色，活化利用工業(yè)遺存與鄉(xiāng)村建筑，打造中國國家地理漳州營地、稻田風(fēng)情街區(qū)、微短劇制作基地、二十四節(jié)氣農(nóng)耕文明體驗區(qū)等特色場景。目前，已改造完成16萬平方米商業(yè)空間，招商使用率過半，形成“文旅+科技+康養(yǎng)+研學(xué)+美食”的多元業(yè)態(tài)布局。

在業(yè)態(tài)培育上，堅持“邊改造、邊開放、邊運營”，分批導(dǎo)入多元業(yè)態(tài)，讓龍江歲月從靜態(tài)景點變成充滿活力的城市生活空間。2025年是開園元年，累計人流量超1200萬人次，一條“自我造血”的可持續(xù)發(fā)展之路正在走穩(wěn)走實。據(jù)測算，2027年底所有物業(yè)投入使用后，預(yù)計年收益達1.8億元，足以覆蓋運維成本和融資本息，實現(xiàn)可持續(xù)的自我循環(huán)。

“我們始終認為，城市更新算的是‘總賬’，既要算生態(tài)賬、安全賬，也要算民生賬、長遠賬。”陳建進表示，龍江歲月的改造，沒有追求短期政績，而是立足漳州長遠發(fā)展，深耕文化根脈，將閩南文化、農(nóng)耕文明、海絲文化融入項目建設(shè)，既留住了城市記憶，又提升了城市能級，在現(xiàn)代化濱海城市的新圖景中繪就了充滿活力的“漳州封面”。

從“生態(tài)傷疤”到田園都市新地標，從民生短板到幸福高地，龍江歲月的每一處變化，都彰顯著漳州干部的正確政績觀；每一項創(chuàng)新實踐，都凝聚著市委、市政府踐行“以人民為中心”發(fā)展理念的初心使命。如今，龍江歲月已成為全國城市更新的“樣板工程”，更成為全市干部踐行正確政績觀的生動課堂。

九龍江水悠悠流淌，見證著漳州的發(fā)展變遷，也映照著漳州干部務(wù)實擔(dān)當(dāng)?shù)纳碛啊Ｎ磥恚闹輰⒗^續(xù)以正確政績觀為引領(lǐng)，持續(xù)深化城市更新，讓更多民生工程落地生根，讓群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升，在高質(zhì)量發(fā)展的道路上書寫更加精彩的漳州答卷。（漳州融媒記者 李立平 黃淑君 周楊寧 通訊員 鄭燕惠）