□ 本報駐日本記者 冀勇

近來，日本首相菅義偉因疫情應(yīng)對不利和疫苗接種滯后備受指責(zé)，內(nèi)閣支持率連創(chuàng)新低。然而禍不單行，今年以來日本各地涉疫苗詐騙案件頻發(fā)，這對本已焦頭爛額的日本政府而言可謂雪上加霜。據(jù)日本TBS電視臺報道，日本消費者廳透露，截至5月17日，日本各地消費生活中心收到涉及新冠疫苗詐騙的問詢已達95件，中央及地方政府不得不分出精力呼吁民眾嚴防涉疫苗詐騙。

涉疫詐騙案件激增 

因政府組織疫苗接種混亂滯后，日本民眾對自己及家人何時能夠接種感到不安，這為詐騙團伙提供了可乘之機，各種以疫苗為由頭編織的詐騙套路層出不窮。5月以來，謊稱“代理預(yù)約疫苗接種”索要金錢的詐騙案件接連不斷。

根據(jù)東京警視廳消息，今年以來上述涉疫苗詐騙案件數(shù)量呈激增態(tài)勢，并且詐騙手法形式多樣不斷翻新。更嚴重的是，詐騙團伙并不僅僅滿足于數(shù)萬、數(shù)十萬日元的小額詐騙，而是以涉疫苗詐騙為開端，刺探搜集個人及家庭信息，物色選擇容易上當(dāng)受騙的對象，進而實施更加惡劣的犯罪。

比如，某40歲男性市民接到自稱疫苗機構(gòu)的電話，對方稱花50萬日元可接種醫(yī)務(wù)人員剩余疫苗；某80歲女性市民接到自稱保健所職員的電話，對方稱預(yù)約接種需交納接種費和住宿費10萬日元，接種后返還；某50歲男性市民接到自稱非盈利法人的電話，對方稱交納5000日元可優(yōu)先接種。此外，有的詐騙團伙還制作各種疫苗接種相關(guān)的假網(wǎng)站、非法鏈接進行“釣魚”詐騙。

實際上，自2020年開始，涉新冠肺炎的新型特殊詐騙案件就已經(jīng)開始增多，例如，去年春天頻發(fā)的“下水道詐騙”、去年秋天頻發(fā)的“送貨詐騙”等。據(jù)日本警察廳統(tǒng)計，2020年特殊詐騙案件發(fā)案數(shù)達7373件，較前年增長8.2%，創(chuàng)歷史新高。進入2021年，特殊詐騙案件的增長勢頭并未放緩，僅廣島縣截至今年3月已發(fā)生超過50起特殊詐騙案件，涉案金額超去年全年1倍。特殊詐騙案件中相當(dāng)一部分為涉新冠肺炎、涉疫苗詐騙。

消費者廳已經(jīng)發(fā)表聲明，關(guān)于疫苗接種問題，地方政府不會向民眾索取費用或個人信息，如果對方稱其是地方政府的工作人員，表示可以代為預(yù)約接種，則有可能是詐騙行為，呼吁民眾切勿立刻答應(yīng)對方的要求，不要上當(dāng)。

國民情緒焦躁不安 

當(dāng)前，盡管日本政府已經(jīng)第三次發(fā)布緊急事態(tài)宣言，但疫情蔓延的情況一直沒有好轉(zhuǎn)，再加上變異病毒的擴散，重癥病例和死亡病例持續(xù)增加，民眾緊張不安情緒日漸積聚。

根據(jù)日本研究特殊詐騙犯罪的相關(guān)人士分析，涉疫苗詐騙案件激增與民眾不安情緒上升成正比。具體來說，“下水道詐騙”頻發(fā)期正值日本政府剛通過應(yīng)對新冠特別措施法準備發(fā)布首次緊急事態(tài)宣言之際，民眾不安情緒升高；“送貨詐騙”頻發(fā)期正值全國日新增感染者人數(shù)超2000之時；而今年1月頻發(fā)的涉疫苗詐騙正值日新增感染者人數(shù)達到峰值之際。

據(jù)日本共同社5月16日報道，目前85%的民眾對政府的疫苗接種工作表示不滿，90%的民眾對變異病毒的擴散表示不安。特別是不會使用電腦和網(wǎng)絡(luò)、單獨居住的老年人，因擔(dān)心無法順利預(yù)約接種，緊張不安情緒更為強烈，極易落入不法分子的詐騙套路。今年3月被逮捕的某特殊詐騙案的下線人員竟是一名70多歲高齡的老年婦女。

更可悲的是，不少陷入經(jīng)濟困境的日本民眾轉(zhuǎn)而成為社會的不穩(wěn)定因素。由于疫情導(dǎo)致失業(yè)增加和就業(yè)不安，很多人在網(wǎng)上尋找單次工作機會，成為打零工的人。即使是就職于特定企業(yè)的員工，利用居家辦公的空閑時間干副業(yè)的也大有人在。據(jù)日本研究特殊詐騙犯罪的相關(guān)人士稱，不少因疫失業(yè)、因疫減薪人員為生計選擇了充當(dāng)詐騙團伙的幫兇。

此外，由于日本疫情長期得不到緩解，很多既有社會問題進一步加劇、惡化，比如女性自殺率上升、收入差距拉大等。這些社會問題的突顯進一步加重了民眾的不安和憂慮。

疫苗接種陷入混亂 

涉疫苗詐騙案件高發(fā)從另一個側(cè)面折射出日本政府疫苗接種工作的混亂滯后。根據(jù)日本時事社報道，日政府原計劃7月底完成對3600萬高齡人群接種，但截至5月13日僅有4.5萬人完成了第二針接種。

為加快接種工作，各地方政府從上月起陸續(xù)展開面向高齡人群的接種預(yù)約工作，但組織實施過程中問題頻頻，電話不通、網(wǎng)站無法連接、預(yù)約不上、咨詢現(xiàn)場人滿為患的情況在日本多地相繼出現(xiàn)。其中，神奈川縣橫濱市5月3日上午9點開始的接種預(yù)約剛剛進行了45分鐘就因預(yù)約人數(shù)過多導(dǎo)致系統(tǒng)崩潰而被迫中斷。

感受到危機的菅義偉指示自衛(wèi)隊在東京和大阪設(shè)置兩處大型集中接種會場。但5月17日開放接種預(yù)約首日，自衛(wèi)隊預(yù)約系統(tǒng)就被發(fā)現(xiàn)存在嚴重漏洞。東京會場原本限定只有東京及臨近3縣區(qū)域內(nèi)的65歲以上老人才可以預(yù)約接種，個人預(yù)約時必須輸入身份信息代碼及出生年月日，但記者發(fā)現(xiàn)，只要隨便輸入任意數(shù)字就可以進行預(yù)約，這很可能導(dǎo)致在今后的接種過程中出現(xiàn)混亂局面。

此外，由于自衛(wèi)隊與地方政府的接種預(yù)約工作同時推進，難免出現(xiàn)“重復(fù)預(yù)約”現(xiàn)象。但是，政府對此竟沒有任何應(yīng)對之策，完全僅僅依靠老年人自己進行預(yù)約和取消預(yù)約等操作，這必然造成疫苗管理的低效和浪費。對此，自衛(wèi)隊相關(guān)工作人員坦言，到時只能“邊走邊看”了。

菅義偉指示自衛(wèi)隊開設(shè)大型集中接種會場本意是希望借此促進各地疫苗接種工作扭轉(zhuǎn)滯后局面，為奧運會營造氛圍，提振支持率。但是，東京、大阪兩處集中接種會場合計每日最多只能接種1.5萬人，到活動結(jié)束的8月24日最多只能接種135萬人，此舉究竟能在多大程度上助推各地疫苗接種工作尚不得而知。一旦現(xiàn)實不及預(yù)期，菅義偉內(nèi)閣扭轉(zhuǎn)局面的“王牌”恐將為其帶來“致命傷”。