26日，美國(guó)官員對(duì)外宣布，美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)19日在白令海發(fā)現(xiàn)了055型導(dǎo)彈驅(qū)逐艦?zāi)喜灒@是繼2021年9月之后，美再度主動(dòng)對(duì)外發(fā)布中國(guó)艦艇抵達(dá)白令海的消息。一直以來(lái)，美國(guó)都很熱衷于宣揚(yáng)其自身進(jìn)行的所謂自由航行行動(dòng)，同樣也熱衷于公布中國(guó)軍艦在美國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的自由航行行動(dòng)。國(guó)際法專家對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示，看似是同一件事，但涵義卻大不同，而美用意也不同。當(dāng)中國(guó)在美專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)行正常的自由航行時(shí)，美通過(guò)制造煽動(dòng)輿論，刻意塑造“中國(guó)威脅迫近”的論調(diào)。而當(dāng)美國(guó)在中國(guó)及其它國(guó)家周邊來(lái)來(lái)回回搞所謂航行自由，切實(shí)對(duì)沿海國(guó)的安全造成損害時(shí)，其卻高調(diào)炒作要求中國(guó)和其他國(guó)家遵守美國(guó)所理解的規(guī)則。

美三次通報(bào)中國(guó)軍艦在其家門口行動(dòng)

白令海是指太平洋北部被阿拉斯加半島、阿留申群島、堪察加半島、西伯利亞和阿拉斯加圍成的一片水域,北端通過(guò)白令海峽與北冰洋相連。

2021年9月12日，美國(guó)國(guó)防部下屬網(wǎng)站Dvidshub發(fā)布美艦在美專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)拍攝到的中國(guó)艦艇照片，配文稱這是美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)“伯索夫”號(hào)巡邏艦于8月30日在阿留申群島附近對(duì)進(jìn)入美國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)際水域的中國(guó)海軍艦艇編隊(duì)進(jìn)行“密切監(jiān)視”的畫(huà)面，進(jìn)入畫(huà)面的中國(guó)海軍艦艇編隊(duì)由南昌艦等4艘艦艇組成。

一年之后，Dvidshub網(wǎng)站再度發(fā)布南昌艦抵達(dá)白令海的消息。消息稱，9月19日，包括南昌艦在內(nèi)的中俄海軍聯(lián)合巡邏編隊(duì)出現(xiàn)在白令海，阿拉斯加基斯卡島以北約75海里處，美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)派出“金博爾”號(hào)巡邏艦跟蹤監(jiān)視。

在“東方-2022”演習(xí)之后，中俄進(jìn)行了第二次海上聯(lián)合巡航。俄羅斯國(guó)防部23日發(fā)布消息稱，俄羅斯海軍與中國(guó)海軍在太平洋海域進(jìn)行聯(lián)合巡航，兩國(guó)編隊(duì)在12天內(nèi)已航行3000多海里。2021年10月中俄海軍舉行首次海上聯(lián)合巡航，并且繞日本海一周。

美國(guó)在2015年9月也曾聲稱中國(guó)海軍5艘艦船進(jìn)入白令海，在沒(méi)有向美方作出任何通報(bào)的情況下，于9月3日到4日進(jìn)入美國(guó)阿留申群島領(lǐng)海。當(dāng)時(shí)，國(guó)防部新聞發(fā)言人對(duì)此回應(yīng)稱，根據(jù)年度計(jì)劃，中國(guó)海軍艦艇編隊(duì)在“海上聯(lián)合—2015(II)”中俄聯(lián)演結(jié)束后繼續(xù)組織遠(yuǎn)海訓(xùn)練，于9月初在白令海航行并經(jīng)塔納加海峽進(jìn)入西太平洋海域。根據(jù)有關(guān)國(guó)際法，塔納加海峽是用于國(guó)際航行的海峽，各國(guó)軍用艦機(jī)享有過(guò)境通行權(quán)。

美所謂的航行自由不是真正的自由航行

從上述三次公開(kāi)報(bào)道中可以看出，中國(guó)艦艇編隊(duì)在美專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)過(guò)航都是遠(yuǎn)海訓(xùn)練或中俄海上聯(lián)合巡航的正常過(guò)航行為，這種正常的航行沒(méi)有對(duì)沿海國(guó)的安全造成損害。即便如此，美國(guó)也是依舊出動(dòng)軍事力量進(jìn)行跟蹤監(jiān)視。

最新的報(bào)道稱，當(dāng)“金博爾”號(hào)發(fā)現(xiàn)中俄艦艇編隊(duì)后，一架C-130“大力神”運(yùn)輸機(jī)從科迪亞克的美海岸警衛(wèi)隊(duì)駐地，為“金博爾”號(hào)提供了空中支援。對(duì)此，美海岸警衛(wèi)隊(duì)第17警區(qū)指揮官內(nèi)森·摩爾少將說(shuō)，“雖然該編隊(duì)一直按照國(guó)際規(guī)則和規(guī)范運(yùn)作，但我們將以存在面對(duì)存在，以確保美國(guó)在阿拉斯加周圍海洋環(huán)境中的利益不會(huì)受到干擾。”

武漢大學(xué)中國(guó)邊界與海洋研究院副教授、南海戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)感知計(jì)劃副主任雷筱璐接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示，在美國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的航行是行使國(guó)際法和《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》項(xiàng)下的航行權(quán)利，是非常正常的，美方也承認(rèn)中俄艦艇編隊(duì)航行符合國(guó)際法；當(dāng)然美方對(duì)中俄艦隊(duì)的航行并不是毫不關(guān)心的，表示會(huì)出于“確保航行安全和國(guó)際商事安全”的考慮繼續(xù)監(jiān)控中俄艦隊(duì)的航行。

美國(guó)不但熱衷于對(duì)外發(fā)布中國(guó)及他國(guó)艦艇在本國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)進(jìn)行的自由航行，也熱衷于炒作美艦在中國(guó)附近海域的活動(dòng)，標(biāo)榜其為“航行自由行動(dòng)”。比如，美國(guó)第7艦隊(duì)有一條耳熟能詳?shù)陌l(fā)布詞：表明美國(guó)“對(duì)自由和開(kāi)放的印太地區(qū)的承諾”及美國(guó)軍隊(duì)“會(huì)在國(guó)際法允許的任何地方飛行、航行和行動(dòng)”。

雷筱璐認(rèn)為，外國(guó)軍艦在沿海國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的正常航行，屬于非常正常的國(guó)際法允許的航行權(quán)利，而美國(guó)所謂的航行自由行動(dòng)帶有特別目的，挑戰(zhàn)它認(rèn)為的其他國(guó)家“非法主張”和“擾亂航行自由行為”。中國(guó)也并不反對(duì)美國(guó)在中國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的正常航行行為，中國(guó)反對(duì)的是美國(guó)借航行自由為名的挑釁行為。

雷筱璐進(jìn)一步解釋說(shuō)，美國(guó)在中國(guó)附近海域所謂航行自由行動(dòng)有幾種不同情況，其中之一是當(dāng)美艦進(jìn)入我專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，常常不是正常通過(guò)或航行，總要夾帶“私貨”，進(jìn)行一些挑釁性行為，比如監(jiān)視測(cè)量，派遣飛機(jī)貼近領(lǐng)空進(jìn)行飛行等。面對(duì)這種情況，中國(guó)海空力量勢(shì)必要采取相應(yīng)措施。美國(guó)于是就會(huì)炒作，通過(guò)對(duì)外公布彰顯其在他國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)享有所謂航行自由的立場(chǎng)。這實(shí)際是美國(guó)通過(guò)所謂的航行自由行動(dòng)，強(qiáng)行適用它所解釋的國(guó)際法，要求中國(guó)和其他國(guó)家遵守它所理解的規(guī)則。

而對(duì)于美國(guó)主動(dòng)發(fā)布中國(guó)艦艇在其專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的行為，雷筱璐認(rèn)為，美國(guó)對(duì)此心態(tài)復(fù)雜，“鑒于美國(guó)一貫的法律立場(chǎng)，中國(guó)軍艦或中俄編隊(duì)去美國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，美國(guó)沒(méi)辦法直接反對(duì)，但心里是酸溜溜的。美國(guó)主動(dòng)對(duì)外發(fā)布有關(guān)信息，一方面顯示其主張?jiān)谘睾?guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，其他國(guó)家軍艦享有比照公海航行自由的立場(chǎng)，另一方面則希望制造煽動(dòng)輿論，刻意塑造“中國(guó)威脅迫近”的論調(diào)。