本報記者 蘇寧

為平息國內反對之聲，強推核污染水排放入海，日本政府先后兩次設立總額達800億日元(1日元約合人民幣0.052元)的基金，對核污染水排海受影響地區民眾提供所謂“補償費”。

國際輿論就此指出，日本政府企圖用“補償費”來息事寧人，只能說明核污染水排海的確問題重重。而且，岸田內閣也打錯了算盤，日本民眾對此并不買賬，反對核污染水排海的抗議活動從未停止。此外，日方這種用“補償費”換取本國民眾的沉默，卻置周邊鄰國和太平洋島國民眾安全和利益于不顧的做法，只會引起國際社會更強烈的質疑和反對。

制定巨額漁業補償措施

日本一方面主張核污染水排海是“安全的”，另一方面卻制定了大規模涉漁業補償措施，計劃對排海啟動后國內漁業行業受到的損失進行全方位的補貼和賠償。

據報道，從2021年4月決定向海洋排放核污染水之初，日本經濟產業省就開始準備補償事宜。2021年11月，日本經濟產業省設立了300億日元的基金，為政府在因啟動排海出現水產品滯銷時對水產品進行收購、冷凍保存及銷售提供資金。

在此基礎上，2022年11月，日本經濟產業省再次投入500億日元設立新基金。新基金主要用于開發新漁場、補貼燃料費以及漁業培訓等開支，以確保日本水產業可持續發展。

除設立800億日元的大規模涉漁業補償基金對福島縣等受核污染水排海影響地區進行全方位、普遍性“支援”之外，日本政府還安排東京電力公司對排海引發的損失個案進行賠償，由經濟產業省負責對東京電力公司的賠償工作進行管理和監督。

東京電力公司此前已經公布了排海引發損失的賠償標準，以福島縣為中心的臨近地區、農業水產業、觀光旅游業等將成為個案賠償的重點。而且，為最大限度“安撫民眾”，換取民眾對排海的“支持”，日本政府原則上不對賠償范圍作出特別限制。東京電力公司福島核事故補償咨詢室負責人弓岡哲哉表示，公司的方針是無論地區、行業以及時間如何，只要產生了損失，所有人都會得到賠償。

針對日本政府制定的大規模涉漁業補償措施，有韓國媒體報道指出，岸田政府深知核污染水排海將對本國漁業造成嚴重損害，對國內投入了800億日元的巨額補償資金，但是韓國等周邊國家民眾及這些國家的漁業等產業同樣將直接受害，因此韓國必須考慮向日方索賠問題。

此外，也有輿論指出，日方投入巨資對受核污染水排海影響地區提供補償，目的是壓減國內反對聲音，用“補償費”換取本國民眾對核污染水排海的沉默。

排海補償方案民眾不買賬

日本政府向國內民眾提供的排海補償方案不可謂不“大方”，然而日本民眾對此卻并不買賬。

有日本市民團體代表曾指出，核污染水對海洋環境的污染是多少錢都無法解決的。盡管日本政府及東京電力公司多次到地方召開說明會，強調核污染水“安全”、政府補貼補償“有力”，但以漁業從業者為中心的日本民眾反對排海的立場一直未曾動搖，相關抗議反對活動持續不斷。

一直以來，日本全國漁業協會聯合會多次向媒體表示，盡管政府設立了800億日元的基金，但他們反對核污染水排海的立場沒有絲毫動搖。14日，在與來訪的日本經濟產業大臣西村康稔會談后，日本全漁聯會長坂本雅信再次向媒體強調，只要對排海不能放心，就不可能改變反對的立場。

福島縣漁業合作協會聯合會會長野崎哲與西村康稔交換意見時，再次表達了反對排海的立場。他在會談結束后強調，此前政府曾作出“不獲得相關者的理解，便不采取任何處置措施”的承諾，如今卻視之如無物，他不能容忍核污染水排放入海。

7月17日是日本法定節假日“海之日”，旨在感恩大海的恩惠。當天，日本民眾自發舉行多項活動，反對核污染水排海。

由“不要再污染海洋！市民會議”等市民團體發起的“不要將核污染水排放入海——守護海洋與生命”集會在福島縣磐城市舉行。漁業從業者等民眾頂著烈日參加集會，從各自的角度表達了反對將核污染水排放入海的立場，并呼吁政府重新考慮該計劃。

另外，為阻止核污染水排放入海，日本福島縣和平論壇等非營利組織發起的“未來的海洋”項目17日當天正式啟動。“未來的海洋”項目將通過征集反對核污染水排海的簽名、開設主頁、制作短視頻等方法向日本國內外傳播反對核污染水排海的主張。“未來的海洋”組織者認為，對福島核污染水的處理不應該輕易地采取排放入海方式，而是應該探討增設儲水罐等；核事故產生的放射性物質不能再次被排放進自然界，而是應該妥善封存；必須給未來留下一個干凈的海洋。組織者之一谷雅志表示，即使日本政府強推排海計劃，也需要很長時間才能排完，所以就算啟動了排放，也要努力阻止。“未來的海洋”項目將長期反對核污染水排海。“把一個干凈的海洋留給未來，這理所當然是我們這代人的責任。”谷雅志說。

難堵國際社會悠悠之口

共同社7月14日至16日在日本全國范圍內收集的最新民調顯示，80.3%的日本民眾認為，當局對核污染水排海的說明并不充分；另有87.4%的受訪者認為，排海計劃將使日本形象受損。

日本《福島民報》近日刊文指出，在排海問題上，日本政府之所以無法取得國內民眾的信任，根本原因就在于日本政府自始至終未能正視民眾的擔憂與關切。此外，在取得周邊國家及國際社會理解方面，日本政府也做得很不夠，國際原子能機構的報告不能成為排海的“通行證”。

日本國內外專家學者已經多次指出核污染水排海將對海洋和人類造成不可挽回的損害，大量事實證明核污染水排海將對海洋漁業及觀光旅游業造成嚴重影響。日本政府企圖通過提供補償緩解國內反對，但眾多有識之士指出，核污染水排海的危害絕不是錢能夠解決的問題。

中國、韓國、俄羅斯、太平洋島國、菲律賓、印尼、秘魯等太平洋沿岸國家的民眾都強烈反對日方推進排海計劃，但令人遺憾的是，日本政府對國內外的反對聲音裝聾作啞，還試圖通過設立所謂的“補償費”“專項基金”，來堵日本民眾的悠悠之口。中國外交部發言人指出，如果日本政府不是心虛的話，為何用“補償費”來息事寧人？這只能說明核污染水排海是真有問題、大有問題。日方用“補償費”換取本國民眾的沉默，置周邊鄰國和太平洋島國民眾安全和利益于不顧的做法，只會引起國際社會更強烈質疑和反對。(法治日報)