參考消息網(wǎng)10月29日?qǐng)?bào)道 美國(guó)外交政策聚焦研究計(jì)劃網(wǎng)站10月25日文章發(fā)表題為《美國(guó)實(shí)力的持久局限性》的文章，作者是該研究計(jì)劃主任約翰·費(fèi)弗。全文摘編如下：

美國(guó)曾摧毀過(guò)一些國(guó)家（德國(guó)、日本），也曾讓它們從廢墟中站起來(lái)（德國(guó)、日本）。在國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行等國(guó)際金融機(jī)構(gòu)中，美國(guó)繼續(xù)掌握著主導(dǎo)權(quán)。美元仍然是全球首選貨幣。華爾街是資本主義的圣地；好萊塢是全球品位的締造者；幾乎每個(gè)人都喝可口可樂(lè)、吃巨無(wú)霸，或者夢(mèng)想著這樣做。

然而美國(guó)的實(shí)力也有嚴(yán)重的局限性。2021年美國(guó)從阿富汗撤軍就是一個(gè)懲罰性的提醒，提醒人們，美國(guó)軍隊(duì)以及美國(guó)提供的安全和人道主義援助，對(duì)于擊敗一支意志堅(jiān)定的游擊隊(duì)和給一個(gè)殘暴的社會(huì)帶來(lái)自由所能起到的作用是多么微不足道。美軍早先在越南的慘敗、無(wú)力阻止朝鮮等國(guó)家擁核、各國(guó)“毒品戰(zhàn)爭(zhēng)”的尷尬失敗——這些只是美國(guó)力不從心的部分表現(xiàn)。

然而，有時(shí)這些關(guān)于美國(guó)實(shí)力局限性的教訓(xùn)卻被遺忘或故意忽視。

美國(guó)在烏克蘭和以色列都提供了軍事（和非軍事）援助，目前都擁有一定程度的影響力。這種援助有時(shí)會(huì)讓五角大樓和國(guó)務(wù)院誤以為自己可以決定這兩個(gè)地區(qū)的實(shí)際結(jié)果。鑒于美國(guó)對(duì)自我實(shí)力的自負(fù)態(tài)度，這并不奇怪。

然而，以色列無(wú)視美國(guó)的建議，似乎也無(wú)視美國(guó)的施壓。以色列不顧奧巴馬政府的擔(dān)憂(yōu)，在約旦河西岸推行激進(jìn)的定居點(diǎn)政策。最近，它又無(wú)視拜登政府對(duì)于擴(kuò)張這些定居點(diǎn)的種種批評(píng)。

以色列之所以這樣做，是因?yàn)樗雷约壕退銥樗麨橐膊粫?huì)影響到美國(guó)提供的援助。以色列甚至在美國(guó)國(guó)內(nèi)培養(yǎng)了間諜，喬納森·波拉德只是其中最著名的一個(gè)，但華盛頓仍然每年向以提供數(shù)十億美元的援助。

那么，問(wèn)題就不僅出在以色列身上。美國(guó)并沒(méi)有做出認(rèn)真的努力來(lái)支撐自己的建議和威脅。正如塔里克·肯尼·沙瓦8月在《民族》周刊上寫(xiě)道：“即使美國(guó)以以色列對(duì)待巴勒斯坦人的方式為由，限制或直接削減向以色列提供的資金，很可能也不足以阻止以色列日益極端化的領(lǐng)導(dǎo)人。只有在限制美國(guó)援助的同時(shí)，輔以撤資和制裁等更嚴(yán)厲的懲罰措施，美國(guó)才能有效地向以色列施壓，迫使其結(jié)束占領(lǐng)和種族隔離。”

當(dāng)然，美國(guó)政府可以采取更多措施來(lái)推動(dòng)以色列尊重基本人權(quán)。但是，無(wú)論利庫(kù)德集團(tuán)還是工黨掌權(quán)，美國(guó)本身對(duì)以色列決策的影響力都是有限的。以色列是一個(gè)富裕的國(guó)家，不需要美國(guó)的慷慨。

無(wú)論如何，讓我們繼續(xù)向拜登政府施壓，要求立即停火，向內(nèi)塔尼亞胡政府施壓，要求其不要入侵加沙，并呼吁以色列和巴勒斯坦之間開(kāi)展新的談判。但即使拜登政府明確致力于這些立場(chǎng)，我們也不要天真地認(rèn)為能產(chǎn)生多大影響力。

美國(guó)做出了可怕的決定，為日益右傾和侵犯人權(quán)的以色列提供無(wú)條件支持。

讓我們面對(duì)現(xiàn)實(shí)吧：一個(gè)突然“開(kāi)悟”的美國(guó)依舊無(wú)法決定實(shí)際結(jié)果。這是以“其他國(guó)家的崛起”和軍事力量的局限性為特征的冷戰(zhàn)后時(shí)代的現(xiàn)實(shí)。

與此同時(shí)，美國(guó)影響力的衰落不應(yīng)助長(zhǎng)世界已陷入無(wú)政府狀態(tài)的說(shuō)法。美國(guó)即使放棄霸主地位，全球架構(gòu)也應(yīng)該被建立起來(lái)。理想情況下，拯救烏克蘭和制約以色列的不應(yīng)該是美國(guó)。這應(yīng)該是致力于人權(quán)和法治的國(guó)際機(jī)構(gòu)的任務(wù)。美國(guó)實(shí)力的衰落不是一個(gè)問(wèn)題，而是對(duì)全球行動(dòng)的呼喚。（編譯/張琳）