定了！用戶付給共享單車(chē)企業(yè)的押金，最多應(yīng)在兩個(gè)工作日退還。

5月16日，交通運(yùn)輸部宣布，近日，交通運(yùn)輸部、人民銀行、國(guó)家發(fā)展改革委、公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會(huì)6部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)用戶資金管理辦法（試行）》（交運(yùn)規(guī)〔2019〕5號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）。

交通運(yùn)輸部表示，《管理辦法》的出臺(tái)，對(duì)從源頭防范用戶資金風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)用戶權(quán)益保障、促進(jìn)交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)健康穩(wěn)定發(fā)展具有積極意義?！豆芾磙k法》共5章27條，對(duì)用戶資金收取、開(kāi)立專用存款賬戶存管，以及建立聯(lián)合工作機(jī)制強(qiáng)化監(jiān)管等方面做出了具體規(guī)定。

對(duì)用戶資金收取，《管理辦法》提出，運(yùn)營(yíng)企業(yè)原則上不收取用戶押金，確有必要收取的，應(yīng)當(dāng)提供運(yùn)營(yíng)企業(yè)專用存款賬戶和用戶個(gè)人銀行結(jié)算賬戶兩種資金存管方式，供用戶選擇。用戶押金歸用戶所有，運(yùn)營(yíng)企業(yè)不得挪用。

《管理辦法》提出，互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)的單份押金金額不得超過(guò)運(yùn)營(yíng)企業(yè)投入運(yùn)營(yíng)車(chē)輛平均單車(chē)成本價(jià)格的10%。

運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在與用戶簽訂的服務(wù)協(xié)議中明確押金收取數(shù)目和扣除押金條件，在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)顯著位置明示押金退還方式、程序和周期。

《管理辦法》還明確列出，汽車(chē)分時(shí)租賃用戶押金最長(zhǎng)退款周期不應(yīng)超過(guò)15個(gè)工作日，互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)用戶押金最長(zhǎng)退款周期不應(yīng)超過(guò)2個(gè)工作日。

為保障用戶資金安全，《管理辦法》要求運(yùn)營(yíng)企業(yè)在注冊(cè)地銀行開(kāi)立專用存款賬戶，并與銀行簽訂相關(guān)協(xié)議，按照用戶資金管理要求存管用戶資金。

為加強(qiáng)用戶資金監(jiān)管，《管理辦法》明確了屬地交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)行政主管部門(mén)、人民銀行分支機(jī)構(gòu)、發(fā)展改革、市場(chǎng)監(jiān)管、銀保監(jiān)會(huì)地方派出機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)（委員會(huì)）等相關(guān)部門(mén)和單位的職責(zé)分工。

運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每季度首月15日前向其注冊(cè)地交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)行政主管部門(mén)提供上一季度用戶資金收取、使用和利息收入等情況報(bào)告。

對(duì)于未按規(guī)定落實(shí)用戶資金管理要求、履行相關(guān)報(bào)備和報(bào)告義務(wù)的運(yùn)營(yíng)企業(yè)，《管理辦法》提出，由其注冊(cè)地相關(guān)管理部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展約談，督促運(yùn)營(yíng)企業(yè)按照用戶資金管理要求立即整改。逾期未整改的，向社會(huì)通報(bào)有關(guān)情況，并由發(fā)展改革部門(mén)通過(guò)“信用中國(guó)”等渠道公示運(yùn)營(yíng)企業(yè)相關(guān)信用信息，向用戶提示風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)拒不整改的，相關(guān)管理部門(mén)要依法予以處理。涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪的，依法移送公安機(jī)關(guān)。

《管理辦法》自2019年6月1日起施行，本辦法有效期三年。同時(shí)，考慮到運(yùn)營(yíng)企業(yè)開(kāi)立專用存款賬戶、與相關(guān)銀行實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)對(duì)接等工作需要一定時(shí)間，對(duì)存量用戶資金納入管理設(shè)立了6個(gè)月的過(guò)渡期。

下為澎湃新聞?dòng)浾呤崂淼摹豆芾磙k法》要點(diǎn)：

1，網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)、汽車(chē)分時(shí)租賃和互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)等收取用戶資金的交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)運(yùn)營(yíng)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱運(yùn)營(yíng)企業(yè)），原則上不收取用戶押金，確有必要收取的，應(yīng)當(dāng)提供運(yùn)營(yíng)企業(yè)專用存款賬戶和用戶個(gè)人銀行結(jié)算賬戶兩種資金存管方式，供用戶選擇。用戶押金歸用戶所有，運(yùn)營(yíng)企業(yè)不得挪用。

2，運(yùn)營(yíng)企業(yè)承擔(dān)保障其專用存款賬戶內(nèi)用戶資金安全的主體責(zé)任。銀行承擔(dān)保障本銀行用戶個(gè)人銀行結(jié)算賬戶內(nèi)押金安全的主體責(zé)任。運(yùn)營(yíng)企業(yè)與用戶可通過(guò)協(xié)議明確用戶資金的孳息歸屬。

3，汽車(chē)分時(shí)租賃的單份押金金額不得超過(guò)運(yùn)營(yíng)企業(yè)投入運(yùn)營(yíng)車(chē)輛平均單車(chē)成本價(jià)格的2%；互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)的單份押金金額不得超過(guò)運(yùn)營(yíng)企業(yè)投入運(yùn)營(yíng)車(chē)輛平均單車(chē)成本價(jià)格的10%。

4，運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在與用戶簽訂的服務(wù)協(xié)議中明確押金收取數(shù)目和扣除押金條件，在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)顯著位置明示押金退還方式、程序和周期。

5，運(yùn)營(yíng)企業(yè)與存管銀行、合作銀行和其他銀行、非銀行支付服務(wù)機(jī)構(gòu)（其他銀行、非銀行支付服務(wù)機(jī)構(gòu)以下統(tǒng)稱其他支付服務(wù)機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)提供便利的退款方式，及時(shí)退還用戶押金，不得拒絕、拖延退還，或設(shè)置不公平、不合理的格式條款、技術(shù)門(mén)檻。汽車(chē)分時(shí)租賃用戶押金最長(zhǎng)退款周期不應(yīng)超過(guò)15個(gè)工作日，互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)用戶押金最長(zhǎng)退款周期不應(yīng)超過(guò)2個(gè)工作日。

6，采用用戶個(gè)人銀行結(jié)算賬戶存管用戶押金的，運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在與用戶簽訂的服務(wù)協(xié)議中明確，用戶需在合作銀行開(kāi)立的其個(gè)人銀行結(jié)算賬戶存入約定數(shù)額的押金并凍結(jié)才予提供服務(wù)，當(dāng)該賬戶余額低于押金額度或押金額度資金未處于凍結(jié)狀態(tài)時(shí)，運(yùn)營(yíng)企業(yè)可不再提供相應(yīng)服務(wù)。

,7，采用運(yùn)營(yíng)企業(yè)專用存款賬戶存管用戶押金的，運(yùn)營(yíng)企業(yè)要針對(duì)可能出現(xiàn)的集中退還及退還期限超期等特殊情況，聯(lián)合存管銀行、其他支付服務(wù)機(jī)構(gòu)建立用戶押金退還的應(yīng)急保障機(jī)制，必要時(shí)，由運(yùn)營(yíng)企業(yè)先行墊付資金退還用戶押金。

8，運(yùn)營(yíng)企業(yè)收取的用戶預(yù)付資金總規(guī)模應(yīng)當(dāng)與其服務(wù)能力相匹配，嚴(yán)禁超出服務(wù)能力收取用戶預(yù)付資金。

9，互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)用戶單個(gè)賬號(hào)內(nèi)的預(yù)付資金額度不得超過(guò)100元；其他交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)個(gè)人用戶單個(gè)賬號(hào)內(nèi)的預(yù)付資金額度不得超過(guò)8000元、單位用戶單個(gè)賬號(hào)內(nèi)的預(yù)付資金額度不得超過(guò)30000元。

10，運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確預(yù)付資金退還條件，符合退還條件的，運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將預(yù)付資金余額及時(shí)退還用戶，不得拒絕、拖延退還，或設(shè)置不公平、不合理的格式條款、技術(shù)門(mén)檻。

11，運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立用戶預(yù)付資金備付金制度，備付金不得低于用戶預(yù)付資金余額的40%。

12，運(yùn)營(yíng)企業(yè)只能將用戶預(yù)付資金用于與服務(wù)用戶有關(guān)的主營(yíng)業(yè)務(wù)，不得用于不動(dòng)產(chǎn)、股權(quán)、證券、債券等投資及借貸。

13，運(yùn)營(yíng)企業(yè)通過(guò)其他支付服務(wù)機(jī)構(gòu)收取的用戶押金，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定劃轉(zhuǎn)至用戶押金專用存款賬戶。

14，當(dāng)用戶申請(qǐng)退還押金時(shí)，運(yùn)營(yíng)企業(yè)在核實(shí)無(wú)押金扣款情形后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將退款申請(qǐng)?zhí)峤淮婀茔y行，存管銀行和其他支付服務(wù)機(jī)構(gòu)核對(duì)相關(guān)信息后，應(yīng)當(dāng)于退款申請(qǐng)?zhí)峤划?dāng)日（至遲次日）按原路退還用戶。用戶原賬戶發(fā)生變化的，運(yùn)營(yíng)企業(yè)需提供用戶身份信息、押金支付信息和退款賬戶信息，存管銀行和其他支付服務(wù)機(jī)構(gòu)核對(duì)認(rèn)定后再行退還。

15，用戶押金專用存款賬戶不得提取現(xiàn)金，除退還用戶、扣除賠償款、提取計(jì)付利息情形外，不得辦理轉(zhuǎn)賬。

16，運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每季度首月15日前向其注冊(cè)地交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)行政主管部門(mén)提供上一季度用戶資金收取、使用和利息收入等情況報(bào)告。交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將上述報(bào)告共享給當(dāng)?shù)厝嗣胥y行分支機(jī)構(gòu)、發(fā)展改革部門(mén)、銀保監(jiān)會(huì)地方派出機(jī)構(gòu)。

17，暫停、終止業(yè)務(wù)前，運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定完善的資金清算處置方案和用戶權(quán)益保護(hù)措施，按照相關(guān)規(guī)定提前向其注冊(cè)地交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)行政主管部門(mén)報(bào)告，并告知存管銀行、合作銀行和其他支付服務(wù)機(jī)構(gòu)。運(yùn)營(yíng)企業(yè)自報(bào)告之日起不得再收取用戶資金。

18，運(yùn)營(yíng)企業(yè)注冊(cè)地相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合工作機(jī)制，按照職責(zé)分工，加強(qiáng)用戶資金監(jiān)管，保障用戶資金安全。

19，對(duì)未按規(guī)定落實(shí)用戶資金管理要求、履行相關(guān)報(bào)備和報(bào)告義務(wù)的運(yùn)營(yíng)企業(yè)，由其注冊(cè)地相關(guān)管理部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展約談，督促運(yùn)營(yíng)企業(yè)按照用戶資金管理要求立即整改。逾期未整改的，向社會(huì)通報(bào)有關(guān)情況，并由發(fā)展改革部門(mén)通過(guò)“信用中國(guó)”等渠道公示運(yùn)營(yíng)企業(yè)相關(guān)信用信息，向用戶提示風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)拒不整改的，相關(guān)管理部門(mén)要依法予以處理。涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪的，依法移送公安機(jī)關(guān)。