近日，工業(yè)和信息化部印發(fā)《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2021-2023年）》（以下簡稱《計劃》）對我國2021-2023年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新發(fā)展行動制定了五大發(fā)展目標、十一大重點任務、十大工程項目以及配套的四大保障措施。

近年來，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成效顯著，2018-2020年起步期的行動計劃全部完成，在5G和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領域取得世界矚目的發(fā)展成果。《計劃》的出臺，為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展創(chuàng)新發(fā)展定下了新的目標，繪就出工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新藍圖。

政策持續(xù)加碼 產業(yè)快速發(fā)展

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程實施三年以來，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)已進入深耕階段，“四梁八柱”政策體系基本建成，2017年11月，國務院正式印發(fā)《國務院關于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導意見》，2018年5月，印發(fā)《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展行動計劃（2018-2020年）》；7月，印發(fā)《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設及推廣指南》和《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺評價方法》。

2019年1月，印發(fā)《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡建設及推廣指南》；3月，印發(fā)《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綜合標準化體系建設指南》；11月，印發(fā)《“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”512工程推進方案》

2020年3月，印發(fā)《工業(yè)和信息化部辦公廳關于推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加快發(fā)展的通知》；10月，印發(fā)《“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產”行動計劃（2021-2023年）》；12月，印發(fā)《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識管理辦法》。

在政策的持續(xù)加碼之下，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成效顯著，三大功能體系建設深入推進，行業(yè)融合應用加速縱深拓展，產業(yè)生態(tài)規(guī)模持續(xù)發(fā)展壯大。

三年來，網(wǎng)絡、平臺、安全三大功能體系建設深入推進。網(wǎng)絡支撐能力顯著提升，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系“東南西北中”五大國家頂級節(jié)點建設完成并穩(wěn)定運行。平臺帶動效應不斷增強。具有一定行業(yè)、區(qū)域影響力的平臺已經超過70個，多層次平臺體系初步形成。新興技術正加速與平臺融合創(chuàng)新，行業(yè)賦能效果日益凸顯。安全保障體系加快構筑。國家級安全態(tài)勢感知平臺建成并投入使用，初步實現(xiàn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全態(tài)勢可感可知。

力推“五大行動” 指明發(fā)展方向

2020年是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展三年行動計劃的收官之年，也是開啟十四五發(fā)展新征程的起步之年。《計劃》涵蓋未來三年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新圖景。

《計劃》中提出五項發(fā)展目標。從新型基礎設施建設、融合應用、技術創(chuàng)新、產業(yè)發(fā)展生態(tài)、安全保障方面做出了部署。

在融合應用方面，中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院院長徐曉蘭介紹說，《計劃》明確提出要持續(xù)深化“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產”，聚焦本質安全水平提升，針對原材料、危險化學品、礦山、民爆、煙花爆竹等重點行業(yè)領域，提升工業(yè)企業(yè)安全生產水平。“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產”是落實總體國家安全觀的重要體現(xiàn)，是工業(yè)行業(yè)大數(shù)據(jù)集聚的重要依托。

如石油化工行業(yè)，通過部署工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、數(shù)據(jù)中心、應急指揮調度中心、云應用生態(tài)等手段助力企業(yè)實現(xiàn)安全生產。建設以GIS、安全管理、應急分析模型、AI與視頻識別為基礎的工業(yè)PaaS平臺，結合化工設備模型庫、應急數(shù)據(jù)，開展高速實時分析和預警。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在安全生產領域的應用，能夠實現(xiàn)化工企業(yè)“安全一張圖”精準管理，做到安全事故零發(fā)生，節(jié)約企業(yè)費用上億元，降低設備故障率20%以上。

除了融合應用方面，《計劃》也強調進一步增強安全保障能力。 徐曉蘭指出，在安全保障方面，主要從分類分級管理和重點企業(yè)聯(lián)合攻關兩方面體現(xiàn)，分類分級管理方面，需要制訂具體可行的標準規(guī)范，促進分類分級管理落地實施。同時鼓勵企業(yè)實施達標自評估和安全改造，遴選并推廣一批優(yōu)秀貫標示范企業(yè)；重點企業(yè)聯(lián)合攻關方面，通過鼓勵重點網(wǎng)絡安全企業(yè)和工業(yè)企業(yè)聯(lián)合攻關，加快關鍵產品的標準規(guī)范和安全管理辦法落地，以政策促發(fā)展。

比如，360、天津通信管理中心、三大電信運營商共同打造了天津省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全態(tài)勢感知平臺項目，最終實現(xiàn)產業(yè)及企業(yè)的數(shù)字化在有效的安全保障下可以有更多的創(chuàng)新和發(fā)展。

在普及智能化制造方面，中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院院長徐曉蘭介紹說，《計劃》明確提出鼓勵大型企業(yè)加大數(shù)字化技術應用、推動重點企業(yè)實施數(shù)字化管理、推進中小企業(yè)數(shù)字化改造等工作，通過加速構建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能企業(yè)數(shù)字化轉型的能力，促進數(shù)字經濟高質量發(fā)展。

實際上，在過去的一年中,企業(yè)以穩(wěn)定的步伐向普及智能智造方向邁進。例如目前正在建設中的聯(lián)想南方智造基地，在建成后將成為世界級的“智能工廠”，生產的產品不僅涵蓋個人電腦、服務器等聯(lián)想傳統(tǒng)業(yè)務，還將孵化各類智能產品等新興業(yè)務。

此外，《計劃》還指出要“基本建成國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心體系，建設20個區(qū)域級分中心和10個行業(yè)級分中心”。國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心體系作為我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的重要基礎設施，必將全面提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)對實體經濟的支撐能力，助力制造強國和網(wǎng)絡強國建設，推動工業(yè)化和信息化在更廣范圍、更深程度、更高水平上融合發(fā)展。

在試點示范方面，《計劃》明確提出建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)。示范區(qū)是深入實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的重要抓手，有助于突出示范引領效應、統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調發(fā)展。從2019年開始，我國長三角一市三省、廣東、山東陸續(xù)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)創(chuàng)建工作。其中，作為國內首個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)，長三角工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展示范區(qū)通過資源匯聚和區(qū)域協(xié)同，在完善基礎設施、夯實產業(yè)支撐、深化應用牽引、優(yōu)化公共服務等方面均取得了良好成效。

按下轉型啟動鍵 向規(guī)模化邁進

無論是國家層面，還是工業(yè)內生動力，制造業(yè)數(shù)字化轉型已是大勢所趨。經歷了前期探索式發(fā)展，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)取得了輝煌成績，也探索出一條制造業(yè)數(shù)字化轉型的實現(xiàn)路徑。

據(jù)工信部2020年數(shù)據(jù)顯示，目前，全國有影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺已經超過70個，連接的工業(yè)設備數(shù)量達到了4000多萬臺(套)，服務的工業(yè)企業(yè)數(shù)量超過40萬家，工業(yè)APP數(shù)量超過25萬個。“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合創(chuàng)新建設項目超過1100個，例如2020年6月投入使用的聯(lián)想武漢自主研發(fā)的5G+IOT自動化組裝標桿線。

2021-2023年將是我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的快速成長期。面向規(guī)模化應用，《行動計劃》細化了面向十一個方向的44項重點建設任務。其中，“融通”“協(xié)同”“深化”等用詞高頻出現(xiàn)，彰顯出我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)對制造業(yè)數(shù)字化轉全面化、持續(xù)性改造的決心。

比如構建覆蓋全國各地市和重點工業(yè)門類的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全景視圖；完善標識解析體系建設，引導二級節(jié)點和遞歸節(jié)點建設和運營，提升國家頂級節(jié)點服務能力；建設重點行業(yè)的特色、專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺；加強各方面的深層國際合作；強大中小企業(yè)融通發(fā)展和加快一二三產業(yè)融通發(fā)展。這些重點任務都在為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)滲透、融合到制造業(yè)各領域打通道路。

作為制造業(yè)數(shù)字化轉型的發(fā)展基石和關鍵路徑，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)正推動著生產方式、產品形態(tài)、商業(yè)模式、服務方式的深刻變革。無論是去年公布的《“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產”行動計劃（2021-2023）》，還是此次發(fā)布的《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2021-2023）》，都標志著我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)已走過探索期，正式邁向規(guī)模化快速發(fā)展之路。