新華社北京1月29日電題：春節(jié)將至，“菜籃子”如何保供穩(wěn)價？

新華社記者

春節(jié)將至，又面臨疫情挑戰(zhàn)，百姓的“菜籃子”穩(wěn)不穩(wěn)？記者近日走訪了北京、四川等地，深入菜場超市、批發(fā)市場等，帶來一線觀察。

供給較充足，價格不存在大幅上漲基礎

圓白菜每斤1.38元、香菇每斤4.98元、四季豆每斤5.98元……記者日前在北京市豐臺區(qū)一家物美超市看到，蔬菜等商品供應充足，價格較為穩(wěn)定。

據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測，近段時間以來，“菜籃子”產(chǎn)品批發(fā)價格持續(xù)小幅上漲，1月29日蔥頭、蓮藕批發(fā)價格環(huán)比漲幅較高，分別為7.3%、7.1%。

物價走勢受供求影響較大。從供給基本面看，蔬菜、豬肉等民生商品供應較充足，春節(jié)期間價格不存在大幅上漲基礎。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，當前全國蔬菜在田面積達8000多萬畝，可供每人每天約3斤菜；生豬生產(chǎn)提前恢復，牛羊肉、禽肉、奶類、雞蛋產(chǎn)能處于高位；水果市場總量足、品種多，價格較為穩(wěn)定。

今年春節(jié)期間恰逢北京冬奧會開幕，疊加疫情沖擊，“菜籃子”保供穩(wěn)價面臨一定壓力。對此，全國多地已加大貨源組織力度，啟動政府儲備肉菜投放，保障市場供應。

如北京市綜合采取“獎勵+補貼”模式鼓勵大型連鎖超市加大采購規(guī)模，支持保供企業(yè)多渠道組織貨源進京，目前市內(nèi)各大商超貨品齊全；寧夏銀川、陜西西安、天津等地相繼啟動政府儲備菜投放，確保市場貨源充足。

“最近，蔬菜主要運到北方，價格也比較平穩(wěn)。”四川雨潤國際農(nóng)產(chǎn)品交易中心蔬菜區(qū)二區(qū)攤主朱麗梅說，近來每天從她攤位上要發(fā)出幾千斤辣椒運往各地。

據(jù)交易中心有關負責人介紹，為保障節(jié)日農(nóng)產(chǎn)品供應，批發(fā)市場加強產(chǎn)銷對接，成立工作突擊隊，動員市場內(nèi)商戶積極調(diào)配貨源，保障市場供應。

暢通物流運輸，是保障“菜籃子”供應的關鍵一環(huán)。近期，山西、河南、湖北、安徽等地出現(xiàn)降雪天氣，有關地方已明確在落實疫情防控措施同時，嚴格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策，對保供車輛優(yōu)先檢測、優(yōu)先通行等。

“分區(qū)分類抓好‘南菜北運’基地、北方設施蔬菜大省、大中城市等重點地區(qū)冬春蔬菜生產(chǎn)，持續(xù)抓好畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖，不斷提升‘菜籃子’產(chǎn)品市場供應能力。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司司長唐珂說。

加強價格監(jiān)測預警，保障困難群眾基本生活

“春節(jié)期間，部分地區(qū)可能會出現(xiàn)持續(xù)較強雨雪天氣，疊加汽柴油價格上漲、季節(jié)性因素影響，預計菜價將比較堅挺，要繼續(xù)加強監(jiān)測預警，堅決打擊哄抬物價、惡意漲價行為。”國務院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所副研究員王立坤說。

監(jiān)測預警是保供穩(wěn)價的重要一環(huán)。加強節(jié)日期間，特別是疫情地區(qū)“菜籃子”商品市場價格、供應量、儲備等準確監(jiān)測，才能及時掌握市場動態(tài)和儲備情況，有效維護市場價格秩序。

為進一步規(guī)范春節(jié)期間市場價格秩序，全國多地持續(xù)加強市場價格監(jiān)測分析預警，強化價格監(jiān)管，如廣西柳州市發(fā)展改革委組織開展價格巡視，并聯(lián)合市場監(jiān)管部門持續(xù)開展市場重點檢查和隨機抽查，加大檢查頻次等，保障“菜籃子”商品量足價穩(wěn)。

“菜籃子”價格變化，直接關系百姓生活成本。春節(jié)期間，做好困難群眾基本生活兜底保障，是實現(xiàn)“菜籃子”保供穩(wěn)價的應有之義。

近期，天津、山東、福建、江西、廣東等地通過發(fā)放一次性價格補貼、實施春節(jié)物資優(yōu)惠供應等方式，加大對困難群眾基本生活保障力度。

民政部社會救助司副司長張偉表示，將指導各地密切關注、跟蹤研判物價變動情況，按規(guī)定啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，及時發(fā)放臨時價格補貼，緩解物價上漲對困難群眾生活影響。

壓實“菜籃子”市長負責制，構(gòu)建保供穩(wěn)價長效機制

多位專家表示，從長遠看，實現(xiàn)“菜籃子”保供穩(wěn)價，要進一步壓實“菜籃子”市長負責制，優(yōu)化重要民生商品生產(chǎn)流通消費全鏈條，構(gòu)建長效機制。

記者從農(nóng)業(yè)農(nóng)村部了解到，總體上看，當前各城市“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供給總量充足，但部分城市也暴露出自給能力下降，受疫情、極端災害性天氣等影響，一些“菜籃子”品種價格短期上漲等問題，需進一步壓實“菜籃子”市長負責制。

“壓實‘菜籃子’市長負責制，首先要保護好、建設好‘菜園子’，確保菜地面積穩(wěn)中有增。”中國農(nóng)科院農(nóng)業(yè)信息研究所副研究員張晶說，一些缺口較大的城市，要在充分挖掘自給潛力的基礎上，建立外埠生產(chǎn)基地保供渠道，確保關鍵時期調(diào)得進、供得上。

王立坤建議，要加強城市自有鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設，建設一批應急保障基地。同時，要加強農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設，健全市場流通體系。

發(fā)揮考核指揮棒作用，是壓實“菜籃子”市長負責制的重要一環(huán)。唐珂說，將優(yōu)化完善“菜籃子”市長負責制考核內(nèi)容，更加突出生產(chǎn)能力和市場調(diào)控能力建設，更加強調(diào)做好重要時點期間的保供穩(wěn)價工作，推動健全考核激勵約束機制，全面推進地級市考核。

“構(gòu)建保供穩(wěn)價長效機制，還要充分發(fā)揮好市場在調(diào)節(jié)供求、穩(wěn)定價格方面的積極作用，全面部署完善價格調(diào)控機制，建立健全價格監(jiān)測預測預警體系、突發(fā)應急調(diào)控機制、應對物價上漲的民生保障機制等，防止‘菜籃子’價格大起大落影響基本民生。”張晶說。（記者魏玉坤、嚴賦憬、董小紅、王昆、周楠、水金辰）