廣東省廣州市天河區是廣州市國際金融商業中心，吸引大量企業和人才匯聚。一些不法分子通過虛假注冊企業或者冒用他人公司名義的方式，在某招聘網站上發布虛假招聘廣告，獲取求職者所上傳簡歷內的姓名、手機號碼、籍貫、畢業學校及專業、入學及畢業時間、工作經歷等個人信息，并非法出售牟利，給求職者的人身安全、財產權益帶來重大風險隱患。

網絡虛假招聘不僅損害求職者的合法權益，也嚴重擾亂就業市場秩序，損害社會公共利益。1月22日，最高人民檢察院將該案作為個人信息保護檢察公益訴訟典型案例發布。

據了解，2023年11月24日，廣州市天河區檢察院在辦理刑事案件中發現上述線索，決定以行政公益訴訟立案調查。通過采用網絡遠程勘驗、詢問違法當事人、回看執法同步錄像等多種手段開展調查后，該院發現招聘平臺存在對企業賬戶審核不嚴、未對求職者信息進行脫敏處理、對異常招聘行為動態監測不足等問題，使不法分子鉆了空子。不法分子利用“空殼公司”在平臺上注冊賬號發布虛假招聘廣告，非法獲取個人信息3.7萬余條。同時，天河區檢察院研發大數據法律監督模型，調取網絡招聘信息、轄區企業工商登記信息等多項數據，通過碰撞、分析發現虛假招聘線索61條，同步移送行政機關排查，加強類案監督，防范虛假招聘風險。

天河區檢察院審查認為，根據個人信息保護法、《人力資源服務機構管理規定》《網絡招聘服務管理規定》等相關法律法規，結合相關職能部門權責清單和“三定方案”，天河區人力資源和社會保障局、天河區市場監督管理局未充分履行對重點領域、重點行業個人信息保護職責，對網絡招聘平臺長期監管不到位，致使社會公共利益持續受到侵害。

2023年12月14日，天河區檢察院向區人社局、區市監局分別制發檢察建議，督促人社部門加強對網絡招聘平臺的監管，督促市監部門加大力度整治“空殼公司”和虛假人才招聘廣告，推動共同履行保護求職者信息安全的職責，規范行業治理，切實維護勞動者合法權益。

兩部門收到檢察建議后高度重視，區人社局開展專項行動，出動450人次執法檢查，2次約談平臺企業，責令平臺對檢察機關移送的61條線索中的6家虛假招聘企業和17家風險企業賬號采取封禁、警告、限流等措施。推動平臺填補漏洞，采取升級AI識別技術和信息屏蔽系統、建立信息依規審計和動態風控制度等舉措，向轄區內210家企業開展法治宣傳；區市監局開展專項行動，對“空殼公司”和虛假廣告等進行綜合治理，將61條線索中的5家異常企業列入經營異常名錄。同時，進一步擴大排查范圍，將18.19萬戶次違規的市場主體載入經營異常名錄，對異常登記風險開展動態監測預警，確定高風險企業超過11萬戶次，查辦虛假身份材料登記線索1578條，立案查處96宗違法廣告案件，罰款157.31萬元。

天河區檢察院會同區網信部門對本案整改情況開展“回頭看”，確認相關企業或被平臺采取賬號封禁等措施或被列入經營異常名錄等，招聘平臺已采取有效措施加強技術防護、填補漏洞。

全國政協委員、廣東國鼎律師事務所主任朱列玉評價認為，個人信息安全是數字時代的公民核心權益，亦是重要的公共利益。該案是檢察機關以數字賦能公益訴訟、守護公民個人信息安全的生動實踐，為破解網絡招聘監管難題、完善數字時代個人信息保護體系提供了有力司法支撐，充分彰顯了檢察公益訴訟制度的獨特價值。

全媒體記者：閆晶晶