（原標(biāo)題：ofo報(bào)廢小黃車5元一輛 多地共享單車存量腰斬）

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 周慧 北京報(bào)道

在經(jīng)歷誕生初期的瘋狂擴(kuò)張后，共享單車如今剩下“一地雞毛”。到2020年，將有至少1000萬輛共享單車面臨報(bào)廢，不僅占用公共空間和土地資源，還將產(chǎn)生至少16萬噸的城市垃圾。

街頭的小黃車越來越少，都去哪兒了？

近日21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者在北京垃圾回收市場看到，廢棄的ofo小黃車被以5元一輛的價(jià)格回收。根據(jù)ofo提供單車制造的廠商財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)，分?jǐn)偟矫枯v小黃車的成本價(jià)約在300余元。

近一年時(shí)間以來，各地政府也紛紛采取禁投、減量、規(guī)范的措施，禁止共享單車持續(xù)擴(kuò)張，規(guī)范共享單車市場有序發(fā)展。根據(jù)上半年多個(gè)城市公布的共享單車考核“成績單”，部分城市共享單車存量在過去大半年時(shí)間腰斬，ofo在多個(gè)城市考核中排名倒數(shù)，在部分城市已被清退出市場。經(jīng)過瘋狂擴(kuò)張以后，被清理的單車將何去何從？

共享單車變成城市垃圾

根據(jù)交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院2018年發(fā)布的報(bào)告，2017年我國共享單車總投放量已經(jīng)超過2000萬輛，此后數(shù)據(jù)還在繼續(xù)攀升。在經(jīng)歷誕生初期的瘋狂擴(kuò)張后，共享單車如今剩下“一地雞毛”。

7月末，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者在北京郊區(qū)某大規(guī)模垃圾處理中心看到，該廠以大約5元每輛的價(jià)格回收ofo小黃車（不計(jì)算人力成本），取單車上的橡膠，將金屬壓塊，拆解后每輛車大概能賣十幾到二十幾元。

回收企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，廢棄小黃車的來源很多，有的是相關(guān)單位或者小區(qū)物業(yè)要求他們協(xié)助清理的僵尸車輛。

2019年5月，曾有媒體報(bào)道稱，在成都某拆遷工廠內(nèi)，報(bào)廢小黃車以15元每輛的價(jià)格被回收、運(yùn)走。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者嘗試就此事聯(lián)系ofo小黃車所屬公司，但其客服電話顯示已是空號。其官方微博和微信公眾號最近更新時(shí)間已是兩個(gè)月前，此前與媒體溝通的一位ofo公關(guān)人員也向記者表示她已離職。

共享單車廢棄處理也是所有共享單車企業(yè)需要解決的問題。據(jù)測算，到2020年，將有至少1000萬輛共享單車面臨報(bào)廢，不僅占用公共空間和土地資源，還將產(chǎn)生至少16萬噸的城市垃圾。

根據(jù)2018年ofo公開發(fā)布的處理方式，其與北京市城市再生資源服務(wù)中心等機(jī)構(gòu)達(dá)成“城市存量自行車循環(huán)共享計(jì)劃”戰(zhàn)略合作，將達(dá)到報(bào)廢周期的共享單車分揀后實(shí)現(xiàn)資源化再利用，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、使用到回收再利用的全生命周期綠色閉環(huán)管理。

摩拜公司公關(guān)部門人士對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示：“完成出行使命的摩拜單車，在退役之后經(jīng)過回收、拆解、再利用，單車上的零配件將會(huì)變廢為寶。另外，在摩拜單車的設(shè)計(jì)、采購、生產(chǎn)、投放、運(yùn)營、報(bào)廢等全環(huán)節(jié)，都力求做到全生命周期的節(jié)能環(huán)保。”

2018年小鳴單車宣布破產(chǎn)，破產(chǎn)案件管理人擬委托中國再生資源開發(fā)有限公司對小鳴單車進(jìn)行回收處置。中國再生資源開發(fā)有限公司在扣除回收、運(yùn)輸及電子垃圾處理等費(fèi)用后，同意按每輛車12元進(jìn)行回收。

部分城市共享單車存量腰斬

入夏以來，單車出行相對冷清。同時(shí)，全國多地共享單車掀起了一波漲價(jià)潮。

7月底，摩拜在上海和深圳宣布新版計(jì)費(fèi)規(guī)則，起步價(jià)從1元漲至1.5元；小藍(lán)單車和青桔單車在北京的價(jià)格也從0.5元/小時(shí)調(diào)整為1元/15分鐘。

即便相關(guān)部門持續(xù)參與監(jiān)管，在北京的一些角落仍能看到被丟棄的損壞單車，雖然單車總量比過去少了很多，但是單車大躍進(jìn)后的痕跡還存在。

部分三四線城市的情況更不樂觀，記者在河北省保定市某高校附近看到，廢棄的共享單車堆積如山，成為學(xué)生抄近路翻越圍墻的工具。

北京一家咨詢機(jī)構(gòu)報(bào)告顯示，從2017年7月到2018年7月，共享單車活躍用戶數(shù)呈現(xiàn)明顯下滑趨勢。從2017年的12504.3萬人到2018年的9171.2萬人，活躍用戶減少了約3000萬人。

廢棄單車怎么辦，如何管理城市現(xiàn)有的共享單車？都考驗(yàn)著城市治理的智慧，部分城市給出的應(yīng)對之策是禁投、減量。

近期多個(gè)城市公布共享單車考核“成績單”，部分城市共享單車存量腰斬。以浙江嘉興7月底公布的數(shù)據(jù)為例，截至2018年12月，嘉興市區(qū)市場上的共享單車品牌共11個(gè)，車輛6.8萬多輛；7個(gè)多月后，市場上共享單車企業(yè)只剩下4家，當(dāng)前車輛約為2.4萬輛，存量腰斬大半。記者還注意到，ofo和摩拜在嘉興的投放數(shù)量，分別從2018年6月的8000和13000輛減少到2019年6月的0輛。

北京市2019年5月13日至6月12日開展了互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車專項(xiàng)治理行動(dòng)，回收破損、廢棄車輛共19.5萬輛。早在2018年8月，北京市就已明令禁止任何企業(yè)以任何形式、任何理由新增投放車輛。

除此之外，根據(jù)4月28日武漢市官方發(fā)布的數(shù)據(jù)，武漢市共享單車規(guī)模由去年6月的103萬輛，銳減至目前的75萬輛，在9月底之前武漢還要減少市內(nèi)18.5萬輛共享單車，在此次調(diào)減完成后，武漢持有的共享單車數(shù)量將減至58萬輛。

針對ofo小黃車長期無人管理的現(xiàn)象，武漢市已禁止ofo小黃車公司新增或更新共享單車，對廢棄、損壞影響市容市貌的小黃車由企業(yè)自行清理。清理不到位的，由各區(qū)城管部門依法依規(guī)處理。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者梳理發(fā)現(xiàn)，針對企業(yè)拒清理不到位的單車，多個(gè)城市將對路邊無人監(jiān)管的廢棄單車進(jìn)行回收處理。

垃圾回收行業(yè)人士反饋，以小黃車為例，全部材料都可回收，拆解成為工業(yè)原材料。單從垃圾回收的角度考量，經(jīng)過規(guī)范化的治理可以做到不污染環(huán)境，反之就變成城市固廢垃圾占道。但是由誰來清拖、運(yùn)輸、保管和送回收都是消耗人力成本的事情，特別是對于已破產(chǎn)的公司來說，目前這方面的規(guī)定還存在不足。

長期關(guān)注城管執(zhí)法和城市治理的武漢大學(xué)社會(huì)學(xué)系研究員呂德文表示，這是公共問題，首先企業(yè)的主體責(zé)任要加強(qiáng)，如果城管發(fā)現(xiàn)亂堆放的問題，企業(yè)要及時(shí)清理掉，但目前大多企業(yè)并不能做到及時(shí)處理，最后只能由城管找人來清理掉。其次從城管的角度來說，處理的方式有限，出現(xiàn)亂堆放只能拖走，作為企業(yè)的私有財(cái)產(chǎn)城管并不能私自處理，很多是拖走堆起來。但如果城管部門通知后企業(yè)不管的話，經(jīng)過一定期限和程序也是可以處理的。