中國經濟網北京10月23日訊 錦盛新材(300849.SZ)昨晚發布關于公司及相關當事人收到《行政處罰事先告知書》的公告。

近日，公司及相關當事人收到浙江證監局的《行政處罰事先告知書》（浙處罰字[2025]15號）。《行政處罰事先告知書》顯示，錦盛新材涉嫌信息披露違法違規一案，已由浙江證監局調查完畢，浙江證監局依法擬對錦盛新材、阮榮濤、阮棋江、夏書良、阮岑泓作出行政處罰。現將浙江證監局擬對錦盛新材、阮榮濤、阮棋江、夏書良、阮岑泓作出行政處罰所根據的違法事實、理由、依據及其享有的相關權利予以告知。

經查明，當事人（錦盛新材、阮榮濤、阮棋江、夏書良、阮岑泓）涉嫌違法的事實如下：

2021年12月6日，錦盛新材與浙江宏祥建設工程有限公司（以下簡稱浙江宏祥）簽訂《建設工程施工合同》，約定浙江宏祥承包“年產6,000萬套化妝品包裝容器建設項目”廠房建設（以下簡稱6,000萬套項目）。同日，浙江宏祥與阮鐘炎簽訂《工程項目內部承包經營協議》，將上述廠房建設交由阮鐘炎實際承包。浙江宏祥僅按合同金額的一定比例收取管理費，阮鐘炎控制項目章、自主雇員建設、自主采購與付款、自主與錦盛新材對接請款、自負盈虧，實質系阮鐘炎與錦盛新材開展業務。

經查，阮鐘炎系錦盛新材實際控制人兼董事長阮榮濤的侄子，阮榮濤正因為其與自己的叔侄關系，才指定將6,000萬套項目交由阮鐘炎實際承包，并要求浙江宏祥在合同簽訂等安排中予以配合。根據《上市公司信息披露管理辦法》（證監會令第182號）第六十二條，阮鐘炎系錦盛新材關聯自然人，上述交易構成關聯交易。2022年上述關聯交易發生額為1.2億元，占公司2022年度經審計凈資產的18.6%。

上述情況，錦盛新材未在2022年年度報告中如實披露。上述違法事實，有錦盛新材公告、財務及業務資料、相關合同、銀行流水、詢問筆錄、情況說明等證據證明。

浙江證監局認為，錦盛新材上述行為涉嫌違反《中華人民共和國證券法》（以下簡稱《證券法》）第七十八條第二款、第七十九條的相關規定，構成《證券法》第一百九十七條第二款所述違法行為。

時任董事長阮榮濤，組織、決策案涉關聯交易，未能保證2022年年報真實、準確、完整，涉嫌違反《證券法》第八十二條第三款的規定，是公司信息披露違法違規行為直接負責的主管人員。

時任總經理、董事阮棋江，主持公司生產經營管理工作，知悉案涉關聯交易，未勤勉謹慎履行職責，未能保證2022年年報真實、準確、完整，涉嫌違反《證券法》第八十二條第三款的規定，是公司信息披露違法違規行為直接負責的主管人員。

時任監事會主席夏書良，具體負責6,000萬套項目，參與了案涉關聯交易，未勤勉謹慎履行職責，未能保證2022年年報真實、準確、完整，涉嫌違反《證券法》第八十二條第三款的規定，是公司信息披露違法違規行為直接負責的主管人員。

時任副總經理、董事阮岑泓，對案涉關聯交易未盡到注意義務，未勤勉謹慎履行職責，未能保證2022年年報真實、準確、完整，涉嫌違反《證券法》第八十二條第三款的規定，是公司信息披露違法違規行為的其他直接負責人員。

根據當事人違法行為的事實、性質、情節與社會危害程度，依據《證券法》第一百九十七條第二款的規定，浙江證監局擬決定：一、對錦盛新材給予警告，并處以150萬元罰款；二、對阮榮濤給予警告，并處150萬元罰款；三、對阮棋江、夏書良給予警告，并分別處以100萬元罰款；四、對阮岑泓給予警告，并處以50萬元罰款。罰款金額共計550萬元。

錦盛新材于2020年7月10日在深交所創業板上市，公開發行股票2500萬股，全部為新股發行，不涉及老股轉讓，發行價格為13.99元/股，保薦機構為安信證券（“安信證券股份有限公司”2023年12月8日公告，公司名稱變更為“國投證券股份有限公司”）。

錦盛新材募集資金總額為3.50億元，募集資金凈額為2.93億元，其中9222萬元用于年增產1500萬套化妝品包裝容器技改項目，2.01億元用于年產4500萬套化妝品包裝容器新建項目。

錦盛新材發行費用合計5690.00萬元，其中，承銷、保薦費用2868.00萬元。

2020年年度權益分派實施公告顯示，以公司總股本100,000,000股為基數，向全體股東每10股派2.500000元人民幣現金（含稅；扣稅后，QFII、RQFII以及持有首發前限售股的個人和證券投資基金每10股派2.250000元；持有首發后限售股、股權激勵限售股及無限售流通股的個人股息紅利稅實行差別化稅率征收，公司暫不扣繳個人所得稅，待個人轉讓股票時，根據其持股期限計算應納稅額；持有首發后限售股、股權激勵限售股及無限售流通股的證券投資基金所涉紅利稅，對香港投資者持有基金份額部分按10%征收，對內地投資者持有基金份額部分實行差別化稅率征收），同時，以資本公積金向全體股東每10股轉增5.000000股。股權登記日為2021年6月8日，除權除息日為2021年6月9日。

2022年至2024年，錦盛新材實現營業收入分別為2.43億元、2.60億元、3.33億元；歸屬于上市公司股東的凈利潤為-2,250.95萬元、-2,387.49萬元、-2,264.75萬元；歸屬于上市公司股東的扣除非經常性損益的凈利潤為-2,828.88萬元、-3,279.40萬元、-3,187.93萬元；經營活動產生的現金流量凈額為4,504.39萬元、2,014.42萬元、4,270.86萬元。

2025年上半年，錦盛新材實現營業收入1.51億元，同比下降9.33%；歸屬于上市公司股東的凈利潤為-879.65萬元，上年同期56.25萬元；歸屬于上市公司股東的扣非凈利潤為-1094.79萬元，上年同期為-747.96萬元；經營活動產生的現金流量凈額為-550.07萬元，上年同期為279.00萬元。