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從整體來看，目前發展夜間經濟仍面臨諸多難題：消費者的新需求尚未被完全滿足、夜間營業的收入和支出不成正比以及夜間公共交通運營、相關管理沒有完全配套等。

為進一步點亮夜間經濟，激發更多消費潛力，需要不斷創新消費場景和業態，更需要進一步完善相關政策措施，提升城市公共服務和管理水平等。

“誰家見月能閑坐？何處聞燈不看來？”從古代都城上元夜的熱鬧，到如今越來越多“不夜城”的出現，從賞月觀燈到餐飲、購物、文旅、休閑等交叉融合，夜生活花樣迭出，夜間經濟悄然興起。

對于大多數上班族來說，白天要上班，夜晚才開始個人生活。在技術不斷發展、消費加速升級的當下，夜間經濟的發展正孕育著巨大市場。各地紛紛發力夜間經濟，培育經濟新增長點。

發展夜間經濟，各方怎么看？還有哪些需要改進和加強之處？各地又推出了哪些值得借鑒的措施？記者進行了采訪。

面對需求升級業態如何創新

南方游客到北方，會不太習慣冬天的夜晚，10點后一些街巷就一片冷清；而北方人到南方，常常感嘆一家小面館也能營業到深夜12點。

北京第二外國語學院校長助理、中國文化和旅游產業研究院院長鄒統釬認為，除了氣候原因，目前一些城市發展夜間經濟還局限于餐飲、購物、燈光秀，高品質的文化、體育、競技、表演等產品亟待開發和營銷創新。事實上，這一現象已經得到地方政府有關部門的重視。各地紛紛要求在發展夜間餐飲、商業之外，促進夜間的文化、體育賽事、旅游等活動的發展。

在北京商業經濟學會副會長賴陽看來，目前一些城市發展夜間經濟主要是在延長營業時間方面進行探索，但從結構上而言仍處于“點狀”，尚未形成“網狀”系統，集中性的整體區域開發較少。“孤零零的某一家店營業，很難吸引消費者專程跑一趟。如果一家24小時書店旁還有配套餐飲、咖啡館等等，就可以滿足人們的聯動需求。”

“發展夜間經濟，應當統籌規劃、合理布局，打造具有地方特色的品牌；依托優勢資源，挖掘地方特色內涵，拓展和提升品質。”中央財經大學城市管理系副教授王偉表示。

“餐飲街、電影院、酒吧、KTV是目前國內多數城市的夜間經濟承載體，導致大多數人對夜間經濟的印象還停留在‘啤酒烤串購物唱歌’上。”成都大學文化旅游產業學院院長諸丹教授認為，消費者的夜間消費需求在不斷擴大，但消費者對夜間消費的新業態、新場景和新體驗等需求還尚未被完全滿足。要充分挖掘城市本地文化旅游資源，從消費文化、地方特點、民宿文化入手，結合時代發展特征和商業進化模式，把握契機，尋找切入點。

夜間營業考題商家如何破題

最近，位于北京東南四環的“李嘉嘉串串鮮”負責人正忙著跟合生匯商場里的電影院談廣告位，目標鎖定為夜場觀影人群。

為了從夜間經濟市場里分一杯羹，商家各顯神通。超市發總裁王增慶透露，超市發在北京玉泉路和學院路的門店已經實現了24小時服務。借助超市發“生鮮超市+羅森便利店+書吧”的形式，為當地消費者提供了一個24小時全天候的消費場所。“便利店里夜晚燈光通明，提供全天候服務，消費者可以買東西，也可以看書和工作。”

盡管夜間消費需求見長，對于商業企業來說，在實際運營中還是不得不算一筆經濟賬。一位餐飲從業者坦言，24小時營業意味著營業時間至少要增加8—10個小時，水電費用和人工成本都要增加至少一倍，如果營業額不能有相應增長的話，企業還是有不小的經營壓力。

位于北京崇文門商圈的新華書店（花市店），這兩年正成為文藝青年們的網紅打卡點。因為2017年以來，這家書店開始24小時營業。

“我們想營造的氛圍就是讀者隨時來，我們隨時在。”書店經理李莉說。要24小時服務讀者，必定要付出成本，尤其是夜間的支出。人工夜間的工資比白天高出30%，但是從晚上9點到第二天早上8點半開門這段時間所產生的銷售額，大概只占全天銷售額的5%左右。這樣看來，夜間營業的收入和支出并不成正比。

如何平衡夜間營業產生的成本？書店想了個招。今年3月，店內在進門左側開辟了一個多元化產品經營區，引進文創產品售賣，產生的利潤就用來彌補夜間成本。

在北京市政協近日舉辦的“促進夜間經濟發展”委員沙龍活動上，委員們建議，在鼓勵相關企業開展夜間經營業務的同時，想方設法協助企業降低經營成本和實際負擔，讓企業能夠持續經營下去。可以在鼓勵商業零售企業、商業中心晚間延長經營時間的同時，給予企業用水、用電、用工的差異化價格政策或相應補貼等。

完善夜間配套各地如何發力

保障夜間消費，夜間公共服務和管理如何進一步完善，也是擺在各地面前的一道新考題。

不少消費者反映，國內大部分城市公交車和地鐵最晚運營時間為22點至23點，在大型商圈，夜間打出租車也經常需要排號。

為完善城市公共交通，去年3月，成都推出12條夜間公交線路，將22點至凌晨1點的運營線路比例提高至32%。成都公交集團相關負責人表示，這些公交線路有效提升了市區各商圈、餐飲、娛樂等大型場所夜間經濟發展的公共交通服務水平。目前成都文旅公交旅游發展有限公司正規劃設計一條夜間旅游線路，將通過旅游觀光巴士串聯寬窄巷子、東門碼頭、春熙路等熱門地點。

北京市商務局局長閆立剛介紹，北京將地鐵1號線、2號線運營時間進一步延長，每年5月至10月，每逢周五、周六，1號線雙向延長運營時間1小時，為消費者前往長安街沿線及二環周邊的“夜京城”消費場所提供便利。

對于一些商業綜合體反映的夜間停車難問題，北京市交通委也在組織各區結合停車位供需情況，利用空閑土地等新增一批停車位。交通部門還將對“夜京城”地標、商圈及生活圈加大出租車調度，增加周邊駕駛員數量，通過鼓勵措施及優先調派策略引導駕駛員接單。

除了消費者的困難，不少商家也反映在延長夜晚營業時間時遇到一些阻礙。

成都一家火鍋店負責人提出，盡管目前很多餐廳已經嘗試延長服務時間，但針對餐飲業的垃圾清運時間還沒有跟著延長，相應配套措施應該到位。

上海市流通經濟研究所副所長張麗媛建議，對夜間消費集中區域的燈光、交通、停車及垃圾等制定一系列標準和導則，支持各商家規范增設亮化設施和設置霓虹燈。同時，還應加強對夜間消費相對集中路段的交通疏導，制定出臺更具靈活性的停車管理措施，滿足夜間出行需要。

《 人民日報 》（ 2019年10月31日 10 版）