金融活水涌鄉(xiāng)村 產(chǎn)業(yè)盛開(kāi)富民花

永泰精準(zhǔn)施策破解涉農(nóng)主體融資難融資貴

長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)業(yè)投入大、見(jiàn)效慢、周期長(zhǎng)，又缺乏有效抵押物，融資難、融資貴成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大難題。

如何讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有更多的“源頭活水”？永泰縣錨定經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，先后出臺(tái)一系列政策文件，設(shè)立財(cái)政補(bǔ)貼資金池共1000萬(wàn)元，通過(guò)給予企業(yè)貸款貼息、擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼以及保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼等硬舉措，切實(shí)降低市場(chǎng)主體融資成本。截至目前，已累計(jì)兌現(xiàn)財(cái)政補(bǔ)貼472萬(wàn)元，撬動(dòng)相關(guān)貸款4.5億元，逐步構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底”的全覆蓋金融服務(wù)保障體系。

精準(zhǔn)滴灌

涉農(nóng)主體減負(fù)增效

“余站長(zhǎng)，‘白名單’更新工作啟動(dòng)了嗎？你看我們企業(yè)符不符合條件？”連日來(lái)，永泰縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)經(jīng)站站長(zhǎng)余金菊的電話響個(gè)不停，一到年底不少涉農(nóng)企業(yè)向她咨詢進(jìn)入“白名單”的要求和條件。

“白名單”是什么？據(jù)余金菊介紹，2023年，永泰縣出臺(tái)《永泰縣金融支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體高質(zhì)量發(fā)展工作實(shí)施細(xì)則（修訂）》，建立了“白名單貼息”制度，對(duì)符合條件的庫(kù)內(nèi)企業(yè)給予2%的年化貸款貼息，根據(jù)分級(jí)給予不同比例的保險(xiǎn)費(fèi)和擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼。目前，全縣累計(jì)貼息396.3萬(wàn)元，涉及貸款資金3.1億元，惠及企業(yè)315家，永泰農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款平均利率下降至3.4%。

天盛農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是其中的受益者。去年該合作社因資金困難貸款30萬(wàn)元，獲得每年6000元的貼息以及一次性擔(dān)保補(bǔ)貼1050元，用于購(gòu)置3臺(tái)插秧機(jī)，合作社服務(wù)面積擴(kuò)大5000畝，年增收15萬(wàn)元左右。

同時(shí)，針對(duì)個(gè)體農(nóng)戶和合作社缺少抵押物、擔(dān)保物、金融數(shù)據(jù)少等痛點(diǎn)，永泰在全省率先搭建了“黨建+金融”普惠金融平臺(tái)，建立了“政府信用數(shù)據(jù)+銀行關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”相結(jié)合的信用評(píng)級(jí)模型，提供各類純信用貸款，全縣已采集審核農(nóng)戶信息7.2萬(wàn)人，授信純信用貸款12.5億元。

國(guó)企托底

青梅價(jià)穩(wěn)群眾心安

臨近年末，永泰青梅花期將至。青梅是永泰的特色經(jīng)濟(jì)作物，以往收購(gòu)季都是由加工企業(yè)自己融資，一次性收購(gòu)青梅再分批銷售，不僅企業(yè)融資壓力大，李梅收購(gòu)期間價(jià)格波動(dòng)也大。

2023年，永泰縣國(guó)有資產(chǎn)管理中心下屬的國(guó)有獨(dú)資公司福建省永陽(yáng)振興鄉(xiāng)村發(fā)展集團(tuán)有限公司成立，以“保價(jià)穩(wěn)供”為核心，形成一套“農(nóng)戶（訂單種植）+平臺(tái)（國(guó)企統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷）+公司（蜜餞企業(yè)生產(chǎn)加工）+金融（價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)、銀行信貸產(chǎn)品）”的產(chǎn)業(yè)閉環(huán)體系。

在這一模式框架下，城峰鎮(zhèn)穴利村率先受益。“永泰農(nóng)信聯(lián)社攜手永陽(yáng)振興鄉(xiāng)村集團(tuán)投放統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷專項(xiàng)信貸資金6400萬(wàn)元，帶動(dòng)當(dāng)?shù)?00多戶農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)增收。”永泰農(nóng)信聯(lián)社普惠金融部總經(jīng)理林智元說(shuō)。

今年的青梅收購(gòu)?fù)荆狸?yáng)振興鄉(xiāng)村集團(tuán)向永泰縣農(nóng)信聯(lián)社、農(nóng)行等銀行申請(qǐng)貸款1.5億元，用作李梅產(chǎn)業(yè)統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷與青梅托底收購(gòu)保障金，共計(jì)收購(gòu)青梅6000余噸，兜底價(jià)格政策覆蓋面達(dá)到全縣青梅產(chǎn)量50%以上。

保險(xiǎn)兜底

特色農(nóng)業(yè)韌性增強(qiáng)

連日來(lái)，永泰縣葛嶺鎮(zhèn)耀峰農(nóng)場(chǎng)的柑橘類水果陸續(xù)進(jìn)入采摘季，飽滿的果實(shí)壓彎枝頭，農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人黃星耀穿梭其間，拿著比量水果大小的卡尺，動(dòng)作熟練地挑選著優(yōu)質(zhì)果，臉上洋溢著收獲的喜悅。

“去年12月底我們突遇低溫霜凍災(zāi)害天氣，對(duì)果樹開(kāi)花坐果產(chǎn)生了很大影響。好在當(dāng)時(shí)購(gòu)買了特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，獲賠3萬(wàn)多元，減少了經(jīng)濟(jì)損失，讓我們有余力繼續(xù)發(fā)展種植。”黃星耀說(shuō)。

針對(duì)永泰特色農(nóng)產(chǎn)品怕低溫、怕極端天氣的問(wèn)題，永泰在45個(gè)特色產(chǎn)區(qū)建設(shè)了氣象站點(diǎn)，建立了“氣象+保險(xiǎn)”特色保險(xiǎn)體系，以氣象站的數(shù)據(jù)作為理賠依據(jù)，不僅明晰了理賠依據(jù)，避免了保險(xiǎn)公司與種植方互相扯皮，還提高了保險(xiǎn)質(zhì)效，實(shí)現(xiàn)了從種植險(xiǎn)向完全成本保險(xiǎn)的突破。

下一步，永泰縣將進(jìn)一步優(yōu)化金融服務(wù)保障體系，努力為全省、全市金融助力鄉(xiāng)村振興提供可復(fù)制的“永泰模式”。（記者 葉欣童）