1月14日，河南緊急通知全省春節期間禁止燃放煙花爆竹。

經銷商的擔憂

1月16日上午11點，鄭州的商城飯店門口聚集了近100名經銷商，他們在14日當天得知全省范圍內要全面禁止燃放煙花爆竹，都著急了。

滎陽市湘豫煙花爆竹有限公司負責人梁國賓告訴新京報記者，其公司3個倉庫里有700多萬元的庫存。

“如果不讓賣，我就要傾家蕩產了。”梁國賓說。

梁國賓向記者提供了一封署名為河南省全體煙花爆竹經營公司的公開信。

公開信寫道，河南省有約250家經營公司，因前四五年安監部門引導及市場需求，河南公司興建的大型煙花爆竹儲存倉庫價值都在數百萬元。以每座庫300萬的價值來核算，全省花炮儲存庫價值約7.5億元。

多名經銷商告訴記者，各家煙花爆竹經銷公司由各地市、縣安監局發放煙花爆竹批發經營許可證，長期證有效期為3年，臨時證一般為1個月左右。零售商有煙花爆竹零售經營許可證。

“目前，河南省有一半左右的經銷商、零售商已拿到經營許可證，其余已申請還未拿到證。”梁國賓說。

公開信寫道，現已臨近小年，臨時零售煙花銷售許可證已由當地安監局核發，有相當一部分產品已配送至零售經營戶手中，零售戶覆蓋全市或全縣所有區域，如不讓消化，長期存放亦成為大隱患；一旦發生事故，后果不堪設想。

“合法的經營商戶一旦禁止銷售，讓本已長久存在的非法經營倒炮戶更加肆無忌憚，大肆倒賣、各種違規車輛運輸、極易發生產品碰撞后燃燒、爆炸危險。”公開信中寫道。

“如果是在縣以上的城區里禁放，我們都能理解，現在用這種一刀切的方法，快到年關，禁止我們銷售，不給我們一個緩沖的時間，這讓我不能理解。”梁國賓對新京報記者說。

“轉彎轉得太快，有點措手不及了”

1月16日下午，新京報記者就為何撤回此前文件一事，聯系了河南省環境污染防治攻堅辦。工作人員回復稱，發放的文件是征求意見稿。后來收回是因為“通過群眾反映意見，考慮到現在農村、鄉鎮地區多年來有在傳統節日燃放煙花爆竹的習慣，從當前的實際情況來看，讓農村、鄉鎮接受要有一個過程”。

但記者注意到，這份標著“特急”的《關于擴大煙花爆竹禁止燃放區域的緊急通知》上，并未有任何“征求意見稿”的字眼。

“轉彎轉得太快，有點措手不及了，”上述工作人員說，“不能弄得太猛，要從縣級以上城市逐步地禁燃禁放，等條件成熟再擴大到鄉鎮和農村。”因此，按照原來定的縣級以上的城區禁止燃放煙花爆竹來進行。

當新京報記者追問是否考慮到煙花爆竹經銷商的訴求，上述工作人員稱，這也是原因之一。

國家行政學院教授汪玉凱認為，“這件事情基本上就是個笑話，把政務當兒戲了，政府這還有信譽嗎？”

汪玉凱說，河南省相關部門在做出全面禁止燃放煙花爆竹政令的時候就很不慎重。“政府應該進行詳細的調研，要有依據，不能隨心所欲。”

“反過來說明，政府做出這類社會關注度高、和老百姓關系密切的政令時，一定要謹慎，講究科學性，民主性。”汪玉凱說。

據河南日報報道，河南省為貫徹落實省委、省政府堅決打贏大氣、水污染防治攻堅戰的決策部署，加強環境污染防治工作的組織領導，按照河南省政府主要領導的批示精神，2017年1月12日，成立了河南省環境污染防治攻堅戰領導小組。

領導小組下設辦公室，主要職責是負責環境污染防治攻堅戰領導小組的日常工作。

領導小組辦公室成員主要職責是具體負責本部門本系統環境污染防治攻堅戰組織協調、任務落實、工作推進、督導檢查、調度通報等工作，研究解決有關問題，參加領導小組辦公室例會，定期向領導小組辦公室報告工作。