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4月10日,中國證監(jiān)會發(fā)布的《關(guān)于深化創(chuàng)業(yè)板改革更好服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的意見》(以下簡稱《創(chuàng)業(yè)板意見》)提出,突出板塊功能定位,更好服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步發(fā)揮創(chuàng)業(yè)板主要服務(wù)成長型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的板塊特色和優(yōu)勢,加力支持新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)企業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。積極支持優(yōu)質(zhì)未盈利創(chuàng)新企業(yè)和新型消費、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市。

北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長、博雅特聘教授田軒表示,此次創(chuàng)業(yè)板改革舉措精準(zhǔn)錨定新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的核心訴求,以制度創(chuàng)新破除融資瓶頸,從發(fā)行上市、融資并購、監(jiān)管、投資端等全鏈條優(yōu)化制度供給,切實提升了資本市場對未盈利硬科技企業(yè)、前沿技術(shù)企業(yè)的適配性與包容度。一方面,通過增設(shè)第四套上市標(biāo)準(zhǔn)、放寬再融資與并購規(guī)則、引入做市商等舉措,提升了創(chuàng)業(yè)板對前沿創(chuàng)新企業(yè)的承載力與服務(wù)效能,拓寬了新質(zhì)生產(chǎn)力企業(yè)的直接融資渠道;另一方面,通過壓實全鏈條責(zé)任、加強(qiáng)新股發(fā)行定價監(jiān)管、強(qiáng)化退市監(jiān)管等,守住市場底線,同時深化投資端改革,優(yōu)化投資者結(jié)構(gòu),促進(jìn)投融資動態(tài)平衡,提升市場韌性與活力。

增設(shè)第四套上市標(biāo)準(zhǔn)

強(qiáng)化包容性與適配性

創(chuàng)業(yè)板是資本市場服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要板塊,此次改革在包容性上再邁一步,通過增設(shè)第四套上市標(biāo)準(zhǔn),為新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供更好金融服務(wù)。

南開大學(xué)金融學(xué)教授田利輝對記者表示,《創(chuàng)業(yè)板意見》的出臺精準(zhǔn)契合國家發(fā)展戰(zhàn)略,其核心價值在于通過制度創(chuàng)新優(yōu)化資源配置,讓資本市場更好地服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)。這一調(diào)整將從創(chuàng)新企業(yè)生態(tài)、板塊差異化競爭力、產(chǎn)業(yè)升級等多個維度產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,推動形成“科技—產(chǎn)業(yè)—資本”的良性循環(huán)。

據(jù)了解,第四套上市標(biāo)準(zhǔn)做了針對性設(shè)計和安排,形成了兩項細(xì)化指標(biāo)。具體來看,未來產(chǎn)業(yè)由前沿技術(shù)驅(qū)動,具有顯著的戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性和不確定性。這些領(lǐng)域的企業(yè)當(dāng)前基本處于孕育萌發(fā)階段或產(chǎn)業(yè)化初期,普遍具有收入規(guī)模不大、研發(fā)投入較高、創(chuàng)新能力突出等特點。為此,創(chuàng)業(yè)板第四套上市標(biāo)準(zhǔn)引入“預(yù)計市值+營業(yè)收入+研發(fā)投入”組合指標(biāo),要求企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和業(yè)務(wù)模式已得到市場認(rèn)可,實現(xiàn)商業(yè)化應(yīng)用并形成一定收入規(guī)模,創(chuàng)新能力突出,市值不低于40億元,最近三年累計研發(fā)投入不低于1億元且占累計營業(yè)收入的比例不低于15%,最近一年營業(yè)收入不低于2億元。

此外,新興領(lǐng)域覆蓋面更廣、業(yè)態(tài)更豐富,這些領(lǐng)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)往往具有市場前景廣闊、發(fā)展?jié)摿薮蟮奶攸c。為此,創(chuàng)業(yè)板第四套上市標(biāo)準(zhǔn)引入“預(yù)計市值+營業(yè)收入+營業(yè)收入復(fù)合增長率”組合指標(biāo),在市值30億元、營業(yè)收入2億元的門檻基礎(chǔ)上,要求企業(yè)具有較強(qiáng)的成長能力,最近三年營業(yè)收入復(fù)合增長率達(dá)到30%。

國泰海通新股研究首席分析師王政之稱,增設(shè)創(chuàng)業(yè)板第四套上市標(biāo)準(zhǔn),建立首次公開發(fā)行預(yù)先審閱機(jī)制,有利于為新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供更好金融服務(wù)。增設(shè)第四套標(biāo)準(zhǔn)后,創(chuàng)業(yè)板上市標(biāo)準(zhǔn)體系覆蓋面更廣,包容性更強(qiáng),市場吸引力將進(jìn)一步提升。

“相較于創(chuàng)業(yè)板第三套標(biāo)準(zhǔn),第四套更為寬松,但對企業(yè)成長性、研發(fā)投入等指標(biāo)提出增量要求。”華泰證券研報顯示。

激活新型消費和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

發(fā)展?jié)摿?/strong>

政策層面持續(xù)發(fā)力,《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》強(qiáng)調(diào),“大力提振消費”“促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展”。2026年《政府工作報告》把“深入實施提振消費專項行動”擺在突出位置,并明確提出“擴(kuò)能提質(zhì)服務(wù)業(yè)”“深化先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點”。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《提振消費專項行動方案》提出,支持新型消費加快發(fā)展。

《創(chuàng)業(yè)板意見》明確提出,“積極支持優(yōu)質(zhì)未盈利創(chuàng)新企業(yè)和新型消費、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市”。

田利輝表示,創(chuàng)業(yè)板通過聚焦成長型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè),與科創(chuàng)板“硬科技”定位、北交所“專精特新”特色形成錯位競爭,構(gòu)建起覆蓋企業(yè)全生命周期的資本市場生態(tài)鏈。這種差異化定位將避免同質(zhì)化競爭,提升整體市場效率。

“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級獲得資本助力,新型消費、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等輕資產(chǎn)企業(yè)突破融資瓶頸,將加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從‘重資產(chǎn)’向‘高附加值’演進(jìn)。一方面通過并購重組工具引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以資本為紐帶嫁接新要素實現(xiàn)基因重塑,另一方面通過精準(zhǔn)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)牽引新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,最終推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)換。”田利輝說。

政策支持與市場需求的雙重驅(qū)動下,新型消費和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展?jié)摿τ型掷m(xù)釋放。工業(yè)和信息化部等六部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于增強(qiáng)消費品供需適配性進(jìn)一步促進(jìn)消費的實施方案》明確提出,“到2027年,消費品供給結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,形成3個萬億級消費領(lǐng)域和10個千億級消費熱點,打造一批富有文化內(nèi)涵、享譽(yù)全球的高品質(zhì)消費品”。

深交所表示,將堅守板塊定位,嚴(yán)格執(zhí)行上市標(biāo)準(zhǔn),重點關(guān)注新型消費和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新性、成長性,切實發(fā)揮創(chuàng)業(yè)板服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的功能。(記者 孟珂

責(zé)任編輯:莊婷婷

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