“耐心調解化干戈，真心實意為人民。”“依法辦案，執法有情。”日前，兩面致謝錦旗被不約而同送到了福州中院民四庭的辦公室。從剛開庭的劍拔弩張、勢不兩立，到調解過后的握手言和，這兩面錦旗的背后，見證了一次涉臺企業糾紛的圓滿化解。

積年宿怨

20余起糾紛如何解

這一系列案件要追溯到2022年10月。福州某本土企業與某臺資企業簽訂《委托經營合同》，共同合作，在福州經營一家養老機構。臺資企業的管理經驗，加上本地企業充足的資源，很快形成雙贏的良好局面，老年人紛紛入住，養老機構的聲譽也不斷提升。

然而好景不長。短暫的蜜月期過后，艱難的磨合期隨之到來。負責經營的臺企負責人不熟悉大陸相關政策，導致企業未能順利領取一筆補貼，令雙方陷入了分歧與互相指責的循環。押金退給誰？房租怎么付？員工社保誰來交？……一連串糾紛之下，矛盾也不斷升級。

“2023年起，兩家企業開始互相起訴，各類訴訟、執行及未訴糾紛累計有20余起。”接手案件的福州中院法官劉瑜告訴記者，雙方負責人甚至還出現肢體沖突，被行政拘留。

管理層之間的分歧，令養老機構的服務與經營質量不斷下降，也影響到了入住老年人的生活。頻頻爆發的沖突也令老人們惴惴不安，機構漸漸走向下坡路。

“20余起訴訟盤根錯節，流程繁雜，耗時良久，如果仍按部就班走訴訟途徑，難以解開雙方芥蒂，也無法讓養老機構重新正常運轉。”面對這一局面，劉瑜的心中有了方向：必須展開調解，解開當事人的心結。

集智破局

臺胞助力共調解

然而，在兩家劍拔弩張的企業間尋求調解，談何容易？開庭伊始，法官便試探性地詢問雙方的調解意愿，雙方法人代表都給出了斬釘截鐵的回應：“一定要告到贏為止！”“絕不可能調解，和他沒什么好說的！”

眼見案件即將陷入僵局，法官迅速聯系市臺辦，啟動“總對總”涉臺糾紛在線訴調對接機制。很快，臺胞調解員李尚儒給雙方打去了電話。

“你們有20多起互為原被告案件等待訴訟。等全部啟動訴訟，訴訟費、律師費且不說，每個月、每周你們都要往法院跑，勞心勞力，生意還怎么做？”同樣作為商界人士，李尚儒給雙方算起了經濟賬，“你們都是從事養老服務業的，這樣劍拔弩張、大打出手，讓老年人怎么放心？”

一本經濟賬，一本口碑賬，兩本賬目一算，雙方的口風就此松動。借助“總對總”機制，各方趁熱打鐵，展開調解。市臺辦從國家大力支持養老服務業發展的角度勸導雙方放下爭議，互利共贏。劉瑜也趁熱打鐵，為雙方對起了賬單，“你們有這么多件訴訟，不如羅列一個清單，梳理計算各自欠對方多少錢，最后再統一結算？”

最終，在核算完所有賬目后，雙方也得出結論，本土企業大約欠臺灣企業70余萬元。隨后，主審法官、臺胞調解員及市臺辦繼續開展“面對面”“背靠背”“線上+線下”調解，雙方逐步縮小調解金額的差距，最終達成了包含本案糾紛在內20余件已訴及未訴案件的一攬子調解協議，雙方均承諾不再纏訟及互訴。

機制落地

臺企解紛更有利

這場成功調解的背后，是“總對總”涉臺糾紛在線訴調機制的又一次成功應用。近年來，依托該機制，福州中院充分發揮臺胞調解員優勢，探索涉臺糾紛多元化解新途徑。

劉瑜所在的民四庭，主要審理涉外涉港澳臺案件。說起臺胞調解員的優勢，她如數家珍：“許多臺胞臺企不熟悉大陸法律，請一位臺胞調解員，既能依靠‘老鄉’身份快速拉近距離，又能準確道出臺胞臺企的痛點，在調解工作上意義非凡。”

據悉，早在2010年起，福州中院便已建立涉臺案件調解員制度，曾聘任多位臺灣同胞和從事涉臺工作的人員擔任涉臺案件調解員，取得良好成效。

“涉臺案件調解員責任重大。”市臺胞權益保障中心負責人陳葳葳表示，涉臺案件調解員調解的是案件的矛盾，調順的則是兩岸之間濃濃的同胞情，“積極化解涉臺矛盾糾紛，同樣也是為兩岸融合發展出一份力。”

近年來，借助“總對總”機制，福州中院與市臺辦積極對接，選派相應行業的調解員參與調解，運行機制愈發順暢。“如今，中院的涉臺商事糾紛，幾乎都會先去調解員手上走上一遭，嘗試調解可能；一些基層法院也開始紛紛嘗試自主運用‘總對總’機制，助力涉臺案件調解。”福州中院相關負責人介紹，福州中院將持續發力，常態化開展涉臺案件委托調解、聯動調解，讓更多涉臺糾紛止于未訴、化于萌芽。（記者 阮冠達）