4月15日，為更好發(fā)揮金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)貿(mào)易投資便利化作用，中國人民銀行、國家外匯管理局發(fā)布《關(guān)于調(diào)整銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)境外貸款業(yè)務(wù)有關(guān)事宜的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。《通知》做了兩方面調(diào)整，一是提高境外貸款余額上限；二是優(yōu)化間接方式貸款管理要求。

《通知》明確，將境內(nèi)外商獨(dú)資銀行、境內(nèi)中外合資銀行、外國銀行境內(nèi)分行的境外貸款杠桿率由0.5上調(diào)至1.5，香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)在內(nèi)地（大陸）設(shè)立的銀行機(jī)構(gòu)比照適用。將進(jìn)出口銀行的境外貸款杠桿率由3上調(diào)至3.5，境外貸款余額上限從20億元上調(diào)至100億元。

在優(yōu)化間接方式貸款管理要求方面，《通知》提出，境內(nèi)銀行通過向境外銀行融出資金等方式間接向境外企業(yè)發(fā)放一年期以上本外幣貸款的，可由境外銀行依據(jù)其所在國家或地區(qū)相關(guān)法律法規(guī)辦理。

2022年，中國人民銀行、國家外匯管理局發(fā)布《關(guān)于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)境外貸款業(yè)務(wù)有關(guān)事宜的通知》，建立了本外幣一體化管理、本幣優(yōu)先的銀行境外貸款政策框架。

中國人民銀行、國家外匯管理局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，近年來，銀行境外貸款業(yè)務(wù)穩(wěn)妥有序開展，境外貸款規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，人民幣貸款占比不斷提升，對(duì)支持“走出去”企業(yè)境外經(jīng)營等發(fā)揮了積極作用。同時(shí)，部分銀行圍繞貸款余額上限、用途管理等方面提出了一些問題和訴求。中國人民銀行、國家外匯管理局在充分研究論證并征求銀行意見的基礎(chǔ)上，聯(lián)合發(fā)布《通知》，調(diào)整優(yōu)化相關(guān)規(guī)定。

“兩部門選擇在此時(shí)調(diào)整，是因?yàn)楫?dāng)前人民幣匯率雙向波動(dòng)中顯現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)，適度放寬境外貸款杠桿率，有助于引導(dǎo)資金有序流出，平抑匯率升值壓力，維持外匯市場(chǎng)供求平衡。”國家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室特聘高級(jí)研究員龐溟表示，更重要的是，這與我國當(dāng)前新質(zhì)生產(chǎn)力出海的節(jié)奏高度契合。2026年以來，中資企業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈布局進(jìn)入加速期，亟需境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)提供更靈活的跨境資金支持。（記者 陳涵旸）